攀枝花：“百里鋼城”變“康養(yǎng)勝地”

【治國(guó)理政新思想新實(shí)踐·新戰(zhàn)略帶來(lái)新氣象】

攀枝花市位于四川最南端，這座城市曾被譽(yù)為“百里鋼城”，聞名世界。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，攀枝花市的城市功能正發(fā)生著巨大變化。

近年來(lái)，攀枝花市致力于打造全國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地，以健康新業(yè)態(tài)為驅(qū)動(dòng)，以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為突破口，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引來(lái)了越來(lái)越多的游客。

制度保障，鋼城華麗變身

“湛藍(lán)的天空飄著朵朵白云，空氣中彌漫著花香……”來(lái)自成都的72歲退休老人趙素輝向家人如此介紹攀枝花。吸引趙素輝的不僅是攀枝花獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)，更重要的是這里蓬勃發(fā)展的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

趙素輝現(xiàn)住在一個(gè)專門為“候鳥(niǎo)”老人提供服務(wù)的康養(yǎng)中心。這里每天提供三餐、醫(yī)療、照護(hù)等服務(wù)，每月定期有醫(yī)生前來(lái)為老年人做健康檢查，該中心還聯(lián)入了三甲醫(yī)院遠(yuǎn)程心電會(huì)診平臺(tái)，建立了綠色轉(zhuǎn)診通道。在整個(gè)攀枝花市，類似這樣的康養(yǎng)服務(wù)場(chǎng)所有60余個(gè)。

攀枝花市把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，《攀枝花市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》編制完成，《攀枝花市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《攀枝花市關(guān)于支持醫(yī)養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》相繼出臺(tái)，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了制度保障。

與此同時(shí)，攀枝花建立了養(yǎng)老床位一次性建設(shè)補(bǔ)助制度、養(yǎng)老床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度，向非營(yíng)利性老年人服務(wù)社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)制度等，對(duì)符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一定補(bǔ)貼。目前，只要符合醫(yī)保定點(diǎn)基本條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)均可納入醫(yī)保定點(diǎn)。同時(shí)，為推進(jìn)外地養(yǎng)老人員實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)及時(shí)結(jié)算，全市現(xiàn)有19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入全省異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)。

此外，攀枝花還鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。2016年，全市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)778個(gè)，社會(huì)辦醫(yī)總診療量240萬(wàn)人次，分別較上年增長(zhǎng)3.5%、4.2%。一批大型健康體檢連鎖機(jī)構(gòu)和?？漆t(yī)院落戶攀枝花。

“康養(yǎng)+醫(yī)療”，城市發(fā)展新品牌

“這次老毛病復(fù)發(fā)到醫(yī)院診治后，讓我感受到攀枝花的醫(yī)療服務(wù)水平十分出色，康養(yǎng)勝地果然名副其實(shí)。”今年2月初，北京游客鄺白云左膝骨關(guān)節(jié)炎復(fù)發(fā)，被送往攀枝花市中心醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)，治療及時(shí)緩解了她的病痛。

       近日，鄺白云前往醫(yī)院復(fù)查，發(fā)現(xiàn)很多來(lái)自北京、吉林、成都、云南等地的患者。當(dāng)越來(lái)越多的外地人前來(lái)就醫(yī)時(shí)，攀枝花如何應(yīng)對(duì)需求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呢？

攀枝花市衛(wèi)生計(jì)生委主任徐翠表示，攀枝花市委市政府在今年明確提出，要大力發(fā)展陽(yáng)光康養(yǎng)示范區(qū)和“康養(yǎng)+”五大產(chǎn)業(yè)。目前，攀枝花已建成6所國(guó)家三級(jí)醫(yī)院、1個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？啤?0個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？?，實(shí)現(xiàn)了以三級(jí)醫(yī)院為龍頭、縣區(qū)醫(yī)院和二級(jí)醫(yī)院為支撐、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的立體健康圈，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和設(shè)施方面的保障。

2016年，攀枝花市被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和民政部列為首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全國(guó)試點(diǎn)市之一。徐翠介紹，未來(lái)5年，攀枝花將積極培育集“養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心”為一體的健康新業(yè)態(tài)，全面提升“康養(yǎng)+醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

在環(huán)境打造上，攀枝花市聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市和全國(guó)文明城市，“陽(yáng)光花城”形象日益深入人心。如今，借“陽(yáng)光之勢(shì)”促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為攀枝花推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力抓手。2016年，攀枝花經(jīng)濟(jì)總量突破千億元大關(guān)，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，全市以鋼鐵為代表的第二產(chǎn)業(yè)占比從2011年的75.5%下降到70.5%，而以陽(yáng)光康養(yǎng)為代表的服務(wù)業(yè)占比則從20.7%增長(zhǎng)到26.1%。（雷柯 李曉東）

(責(zé)編：李星燃(實(shí)習(xí)生)、劉佳)