筑夢(mèng)公交

□晚報(bào)記者   姚會(huì)峰

通訊員   張   旭   文/圖

黃偉（右二）向省檢查驗(yàn)收組匯報(bào)場(chǎng)站建設(shè)情況。

他用18年的創(chuàng)新和打拼，把一個(gè)人心渙散、幾乎走到崩潰邊緣的爛攤子，打造成全省乃至全國(guó)的先進(jìn)單位；把一個(gè)服務(wù)低劣的企業(yè)，演變?yōu)槌鞘幸坏懒聋愶L(fēng)景線……如今，在駐馬店有這樣一位被老百姓津津樂(lè)道的“拓荒者”，開(kāi)創(chuàng)了一片嶄新天地，探索出了一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市公交事業(yè)跨越發(fā)展之路。這位讓老百姓打心眼兒里喜歡的老公交人，就是市公交公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)黃偉。

早在18年前，黃偉踏進(jìn)市公交公司的大門時(shí)，就堅(jiān)定不移地把自己的初心定格在實(shí)現(xiàn)天中“公交夢(mèng)”上，成功創(chuàng)建了河南省“公交優(yōu)先”示范城市。這應(yīng)該是功成名就了，然而，作為一名共產(chǎn)黨員，黃偉不但不這樣認(rèn)為，而且前行的腳步更加鏗鏘有力。在他的精心組織下，我市吹響了創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”的號(hào)角。

“愚公精神”筑就“公交夢(mèng)”

有人說(shuō)，黃偉在工作上就像拼命三郎。對(duì)公交行業(yè)而言，沒(méi)有一蹴而就的改革，也難有“四兩撥千斤”的創(chuàng)新，更沒(méi)有所謂的捷徑可走。能夠在風(fēng)雨過(guò)后看到彩虹的，永遠(yuǎn)是那些堅(jiān)守“愚公精神”的人。

一組數(shù)字或許更能反映黃偉2000年就任市公交公司總經(jīng)理時(shí)的情景：那時(shí)人員編制57人，運(yùn)營(yíng)車64輛，運(yùn)營(yíng)線路8條，運(yùn)營(yíng)里程51.3公里。該公司當(dāng)時(shí)雖屬于事業(yè)單位，但車輛少、運(yùn)力差、線路單一，且由于歷史原因，部分公交車輛被租給私人經(jīng)營(yíng)，承租者只注重經(jīng)濟(jì)效益而不顧社會(huì)效益，甚至隔三岔五出現(xiàn)串聯(lián)上訪停運(yùn)現(xiàn)象，不但嚴(yán)重防礙市民正常出行，而且造成了極壞的社會(huì)影響。

面對(duì)此情，黃偉心中難以平靜。經(jīng)過(guò)深思熟慮，他決定帶領(lǐng)公司全體職工進(jìn)行大刀闊斧的改革。黃偉堅(jiān)信，只要有堅(jiān)定不移的信心和決心，就一定會(huì)闖出一片天地。他開(kāi)始奔走于各個(gè)部門。不懈的努力終于換來(lái)理解和支持：2006年4月，在市委、市政府的支持下，市公交公司根據(jù)上級(jí)政策進(jìn)行了股份制改革。改革后的城市公交甩掉了包袱，輕裝上陣，并在市政府給予的一系列優(yōu)惠政策和財(cái)力的推動(dòng)下，充分發(fā)揮股份制企業(yè)優(yōu)越性，靈活經(jīng)營(yíng)，激發(fā)了全體職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使我市公交步入良性快速發(fā)展的軌道。

隨著國(guó)家和河南省對(duì)城市公交優(yōu)先發(fā)展的高度重視，特別是2010年省委明確提出“公交是為民、公交是形象、公交要優(yōu)先、公交當(dāng)自強(qiáng)”的方針，黃偉更加堅(jiān)定了深入推進(jìn)公交改革創(chuàng)新的信心。2011年，在市委、市政府和市交通運(yùn)輸局的鼎力支持下，黃偉開(kāi)啟了個(gè)人承租經(jīng)營(yíng)車輛公司化經(jīng)營(yíng)改革。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)日日夜夜的努力，公司化經(jīng)營(yíng)改革終于畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。目前，我市城市公交公司化經(jīng)營(yíng)車輛達(dá)100%，告別了以往由個(gè)人承租式經(jīng)營(yíng)的歷史，消除了制約我市公交發(fā)展的障礙，我市公交事業(yè)呈現(xiàn)蒸蒸日上的喜人局面。

“工匠精神”精益求精

有人說(shuō)，用嘔心瀝血來(lái)形容黃偉在推進(jìn)駐馬店城市公交發(fā)展壯大的過(guò)程中所付出的努力，恰如其分。2011年至2013年，駐馬店城市公交通過(guò)“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年樹(shù)形象”，實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。全市共有公交車573輛，運(yùn)營(yíng)線路29條，線路總長(zhǎng)109公里，乘客滿意度在90%以上。

成績(jī)固然可喜，但并沒(méi)有讓黃偉裹足不前。他就像“工匠”一樣全身心投入，對(duì)自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢、精益求精。2014年，河南省啟動(dòng)“公交優(yōu)先”示范城市創(chuàng)建工作。黃偉迅速召開(kāi)班子成員會(huì)議深入研究討論。黃偉認(rèn)為，公交的發(fā)展必須跟上城市發(fā)展的步伐，市民滿意才是公交發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)“公交優(yōu)先”示范城市是駐馬店公交走出河南面向全國(guó)的第一步。他積極建言獻(xiàn)策。他的“抓住機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)人民滿意公交”理念得到市委、市政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。市委、市政府把創(chuàng)建工作確立為“惠民工程”，充分發(fā)揮政府的創(chuàng)建主體作用，迅速成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，拿出了申報(bào)材料，著力打造“智能公交、快速公交、綠色公交”。

上下同欲者勝。我市城市公交發(fā)展終于不負(fù)眾望，在創(chuàng)建河南省“公交優(yōu)先”示范城市工作中，順利通過(guò)省交通運(yùn)輸廳考核組的考核，2014年10月被評(píng)為河南省“公交優(yōu)先”示范城市創(chuàng)建城市。

由于業(yè)績(jī)突出，市公交公司連續(xù)兩年被市政府通令嘉獎(jiǎng)，并先后榮獲河南省城市公交行業(yè)先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)單位、市級(jí)文明單位等稱號(hào)。黃偉先后當(dāng)選為駐馬店市人大常委會(huì)委員，被評(píng)為感動(dòng)天中年度十大人物、先進(jìn)工作者等。這些成績(jī)的取得值得欣慰，但黃偉內(nèi)心非常清楚，這只是駐馬店公交公司面向全國(guó)邁出的第一步，未來(lái)任重而道遠(yuǎn)。

黃偉沒(méi)有猶豫。他下定決心沖刺創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”。他多次利用周末休息時(shí)間赴北京交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院，請(qǐng)教并邀請(qǐng)專家對(duì)我市創(chuàng)建工作進(jìn)行調(diào)研、策劃、指導(dǎo)。

2017年2月15日，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)我市創(chuàng)建方案，并成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2月28日，省交通運(yùn)輸廳考核組對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”工作進(jìn)行了實(shí)地考核，我市與省內(nèi)其他9個(gè)市競(jìng)爭(zhēng)，以全省第一名的成績(jī)被省交通運(yùn)輸廳上報(bào)國(guó)家交通運(yùn)輸部。

“公仆精神”專注服務(wù)

在平凡的崗位上，黃偉以一名共產(chǎn)黨員的公仆情懷，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的理念，帶領(lǐng)公司廣大干部職工把“服務(wù)城市發(fā)展，滿足市民出行”作為第一要?jiǎng)?wù)和目標(biāo)，積極打造優(yōu)秀公交，創(chuàng)造公交品牌。目前，我市城市公交車共有843輛，城鄉(xiāng)公交、出租車240輛，從業(yè)人員1300余人，城市公交線路33條，城鄉(xiāng)線路22條，市區(qū)萬(wàn)人公共交通車輛保有量達(dá)14標(biāo)輛，城市公交服務(wù)能力和服務(wù)水平逐年提升。

駐馬店城市公交積極落實(shí)政府惠民政策，在公交票價(jià)管理上始終堅(jiān)持成人1元、刷卡8折優(yōu)惠，小學(xué)生5折優(yōu)惠的政策，對(duì)傷殘軍人、義務(wù)兵、盲人實(shí)行憑證免費(fèi)乘車。2013年，在市區(qū)內(nèi)為65歲以上（含65歲）老人辦理夕陽(yáng)紅公交IC卡，實(shí)行免費(fèi)乘車服務(wù)。目前，已有2萬(wàn)多名老人享受到這一惠民政策。這項(xiàng)舉措走在了全省前列，最大程度地讓利于民。

更令人振奮的是，2013年駐馬店城市公交在全省首家實(shí)現(xiàn)公交IC卡全國(guó)120個(gè)城市的互聯(lián)互通，駐馬店公交IC卡可在鄭州乘地鐵、公交。2014年，推廣應(yīng)用“掌上公交”實(shí)施查詢系統(tǒng)APP、電子站牌查詢乘車服務(wù)信息平臺(tái)。2015年，市公交公司和中原銀行合作，啟用中原金融公交IC卡，在市區(qū)中原銀行網(wǎng)點(diǎn)可購(gòu)買、充值公交IC卡，實(shí)現(xiàn)了“一卡多用，便民惠民”。2016年1月，市公交公司和中國(guó)電信駐馬店分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)通了刷手機(jī)乘車業(yè)務(wù)，極大地方便了市民乘坐公交。

2015年，在黃偉的主導(dǎo)下，市公交公司幫助上蔡縣、汝南縣組建公交公司。2016年7月11日，市公交公司和平輿縣政府簽訂合作協(xié)議，投資建設(shè)平輿縣城市公交，平輿縣政府出資購(gòu)買服務(wù)，于同年10月26日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。

2017年5月上旬，市公交公司和遂平縣政府簽訂合作協(xié)議，投資建設(shè)遂平縣城市公交，服務(wù)遂平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升“駐馬店旅游城市”知名度。該項(xiàng)工作得到市政府的充分肯定，并在我市創(chuàng)建國(guó)家“公交都市”方案中明確提出，根據(jù)平輿縣、上蔡縣、汝南縣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他有條件的縣實(shí)行政府全額出資購(gòu)買公交服務(wù)，對(duì)暫時(shí)不符合條件的城市提供技術(shù)服務(wù)支持。充分發(fā)揮城市公交現(xiàn)有GPS智能調(diào)度平臺(tái)、IC卡智能收費(fèi)系統(tǒng)、掌上公交系統(tǒng)功能，與各縣實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)IC卡互聯(lián)互通。

“標(biāo)桿精神”敢為人先

黃偉深知作為企業(yè)的“火車頭”，必須不斷充實(shí)自己、更新知識(shí)。工作之余，他抓緊時(shí)間讀書(shū)學(xué)習(xí)，只為讓駐馬店城市公交成為全國(guó)公交行業(yè)的“標(biāo)桿”。

為打造既符合城市發(fā)展實(shí)際，又走在全國(guó)中小城市公交行業(yè)前列的城市公交，黃偉一直嘗試改革和創(chuàng)新，不斷探索新制度、新方法。2013年以來(lái)，他多次和公司班子成員赴省內(nèi)外先進(jìn)公交企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，虛心請(qǐng)教，查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并派公司中層管理人員到先進(jìn)公交企業(yè)掛職鍛煉。2015年，公司實(shí)施了管理體制改革，實(shí)行單車半承包的管理體制，推行“多勞多得、節(jié)約歸己、超額自補(bǔ)”。公司設(shè)置七部一室為專門考核管理部門，通過(guò)考核把公交車車長(zhǎng)的個(gè)人收入、貢獻(xiàn)和運(yùn)行消耗、服務(wù)、安全等緊密結(jié)合；行政管理人員按照考核分值發(fā)放工資。精細(xì)化管理模式讓公司事事有標(biāo)準(zhǔn)、有人管，公交服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)，管理成本大幅下降，在全省公交成本管控中屬較低水平，改革取得顯著成效。2016年以來(lái)，公司全面推行“苗苗服務(wù)規(guī)范”，開(kāi)展“苗苗班（車）組、苗苗線路”創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升公交服務(wù)能力，市民乘車滿意度不斷提升。

駐馬店城市公交通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)了企業(yè)活力，得到了交通運(yùn)輸部教科院、省交通運(yùn)輸廳、省公交協(xié)會(huì)等部門的廣泛贊譽(yù)和肯定。

“不積跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江河。”從最初的步履蹣跚到如今的跨越發(fā)展，黃偉用辛勤的汗水一點(diǎn)一滴地筑就著美麗的“公交夢(mèng)”，推動(dòng)駐馬店城市公交化繭成蝶、翩翩起舞。