中央儲(chǔ)備糧駐馬店直屬庫(kù)把好監(jiān)管關(guān)備戰(zhàn)夏糧收購(gòu)

       本報(bào)訊 （記者 溫培雅）今年是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)，對(duì)保護(hù)種糧農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。為了加大糧食庫(kù)存監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)共同”機(jī)制，加強(qiáng)政策性糧食的監(jiān)管，在夏糧收購(gòu)工作即將全面展開(kāi)之際，中儲(chǔ)糧駐馬店直屬庫(kù)和市糧食局、農(nóng)發(fā)行駐馬店分行聯(lián)合召開(kāi)了轄區(qū)監(jiān)管工作會(huì)議。

       會(huì)議傳達(dá)了《國(guó)家糧食局關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神 加大糧食庫(kù)存監(jiān)管力度的緊急通知》，進(jìn)一步明確收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)承擔(dān)庫(kù)存管理的主體責(zé)任。農(nóng)發(fā)行駐馬店分行相關(guān)負(fù)責(zé)人傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)共同”機(jī)制 切實(shí)做好國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)和監(jiān)管工作的通知》。中儲(chǔ)糧駐馬店直屬庫(kù)主要負(fù)責(zé)人總結(jié)了2016年監(jiān)管工作，并部署了2017年工作。市人民檢察院相關(guān)人員就瀆職犯罪問(wèn)題進(jìn)行了專題講座，教育引導(dǎo)中儲(chǔ)糧干部職工遵紀(jì)守法、盡職盡責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐拒貪能力，確保國(guó)家糧食安全。

       近年來(lái)，國(guó)家政策性糧食收購(gòu)工作有力地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性，維護(hù)了國(guó)家糧食安全。會(huì)議要求各縣糧食局加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的管理，切實(shí)約束企業(yè)負(fù)責(zé)人的行為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)保管費(fèi)用開(kāi)支情況的審計(jì)和監(jiān)督使用，對(duì)不稱職的企業(yè)負(fù)責(zé)人予以撤換，對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存的國(guó)家政策性糧食盡到行政監(jiān)管職責(zé)。2016年最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)、保管、出庫(kù)工作穩(wěn)步有序，取得了一定的成績(jī)，保證了國(guó)家糧食安全。截至2017年4月底，全轄區(qū)儲(chǔ)存最低收購(gòu)價(jià)糧食210萬(wàn)噸，儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)157個(gè)，儲(chǔ)糧倉(cāng)房近2000個(gè)。存糧多、倉(cāng)房多、庫(kù)點(diǎn)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，監(jiān)管工作壓力大。

       會(huì)議要求所有托市糧委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家托市收購(gòu)政策，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、多收糧、收好糧，讓種糧農(nóng)民真正得到實(shí)惠，助力脫貧攻堅(jiān)工作。

    會(huì)議還就2017年托市收購(gòu)工作進(jìn)行部署：

       一、新建倉(cāng)房要規(guī)范。各庫(kù)點(diǎn)新建倉(cāng)房使用前，一是要提供主管部門批準(zhǔn)的建倉(cāng)文件；二是要有當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督站等部門出具的合格證明；三是要提供倉(cāng)房的所有權(quán)證明。

       二、新增國(guó)有控股企業(yè)要把關(guān)。除了《關(guān)于上報(bào)河南省2017年小麥最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的通知》要求的條件外，屬于資產(chǎn)重組或合資并購(gòu)的庫(kù)點(diǎn)，一是要提供上級(jí)主管部門出具的批準(zhǔn)文件、全部資產(chǎn)收購(gòu)資料；二是無(wú)論是全資收購(gòu)還是控股，必須對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行收購(gòu)，如果是股權(quán)收購(gòu)，土地資產(chǎn)等必須在新公司名下，土地證不能被抵押或質(zhì)押，避免出現(xiàn)假國(guó)有、假控股。

    三、租倉(cāng)收購(gòu)要明確。除了中儲(chǔ)糧豫［2016］181號(hào)文件規(guī)定的條件以外，承租企業(yè)必須制訂風(fēng)險(xiǎn)控制方案，原則上出租企業(yè)的土地證要質(zhì)押給承租企業(yè)，增加承租企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

       四、擬上報(bào)庫(kù)點(diǎn)審核要嚴(yán)格：各縣區(qū)糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行縣區(qū)支行、三方聯(lián)合監(jiān)管辦事處要按照文件要求逐項(xiàng)對(duì)照、逐項(xiàng)審核，不符合條件的、不能提供必需的證明材料的，一律不得納入第一批上報(bào)庫(kù)點(diǎn)，確保國(guó)家糧食安全。⑩2