垂直分離與產業(yè)融合：生產性服務業(yè)與裝備制造業(yè)互動研究

裝備制造業(yè)核心技術與自主創(chuàng)新能力的提升需要大量生產性服務的投入，而不是來源于加工過程。生產性服務內含的知識和技術決定了裝備制造業(yè)的競爭力，但是由于生產性服務內置于裝備制造業(yè)，中國裝備制造業(yè)不能專注于自己的“核心能力”，并導致生產性服務業(yè)不能專業(yè)化發(fā)展。隨著社會分工的深化和交易成本的下降，生產性服務將逐漸與裝備制造企業(yè)垂直分離而專業(yè)化生產，在新技術革命的推動下，專業(yè)化的生產性服務將與裝備制造業(yè)深度融合。

一、生產性服務與裝備制造業(yè)的垂直分離

垂直分離是垂直一體化企業(yè)把自己生產環(huán)節(jié)中的原材料生產、零部件生產、人力資源、信息服務、設計、研發(fā)、銷售等價值鏈的基本活動或輔助活動分離出去，轉而從企業(yè)外部購買或從國外進口。

市場規(guī)模的擴大促進了勞動分工，即隨著分工和專業(yè)化程度的提升，生產性服務將逐漸與裝備制造業(yè)分離；中國市場化程度已經有了很大的提升，但是由于中國的信用體系仍不健全、法律糾紛不能得到有效的處理等因素導致契約維護成本很高，從而導致中國的市場交易成本還很高。中國交易成本降低的程度還不足以抵消生產性服務獨立發(fā)展的成本，因此抑制了中國生產性服務與裝備制造業(yè)的垂直分離。

二、生產性服務業(yè)與裝備制造業(yè)的融合效應

技術進步是產業(yè)融合的前提條件，研發(fā)投入的增加促進了技術創(chuàng)新和技術進步，技術進步促進了產業(yè)之間的技術邊界逐漸消失，從而促進了技術融合。

由于計劃經濟時代對服務業(yè)的過度“規(guī)制”，中國生產性服務業(yè)的進入壁壘比較多，從而導致生產性服務的專業(yè)化分工不夠。隨著中國市場化的逐步推進，政府各種規(guī)制將逐漸減少，外化的生產性服務將逐漸與裝備制造業(yè)融合發(fā)展。

企業(yè)的競爭優(yōu)勢在于價值鏈基本環(huán)節(jié)中的設計、營銷以及價值鏈輔助活動中的部分環(huán)節(jié)的分離，價值鏈各環(huán)節(jié)的分離帶來了企業(yè)的成本優(yōu)勢與差異化優(yōu)勢，從而企業(yè)能夠專注于自己的核心業(yè)務。而分離出來的價值鏈輔助環(huán)節(jié)與部分基本環(huán)節(jié)不但與原企業(yè)還存在密切的垂直聯(lián)系，還與其它企業(yè)存在密切的垂直聯(lián)系，形成錯綜復雜的價值鏈網狀結構。

“個性化”的消費者需求迫使裝備制造業(yè)使用“異質性”的生產性服務投入，裝備制造業(yè)對生產性服務需求的增加也推動了生產性服務與裝備制造業(yè)的融合。通過生產性服務與裝備制造業(yè)的融合，柔性生產系統(tǒng)廣泛應用于生產領域。柔性生產系統(tǒng)可以生產多品種、小批量產品，可以滿足不同客戶的“個性化”需求。

三、生產性服務與裝備制造業(yè)融合程度比較

通過對OECD投入產出表的比較分析，中國裝備制造業(yè)對生產性服務業(yè)各細分行業(yè)的需求高于發(fā)達國家，而中國裝備制造業(yè)的生產性服務投入低于發(fā)達國家。中國裝備制造業(yè)對生產性服務各細分行業(yè)的中間需求很高，而裝備制造業(yè)各細分行業(yè)的生產性服務投入很低，說明了我國生產性服務與裝備制造業(yè)的融合程度很低。

通過1997年、2002年和2007年投入產出表比較分析，中國資本技術密集型裝備制造業(yè)的生產性服務投入嚴重不足并大幅度下降，中國裝備制造業(yè)對生產性服務中間需求率很低，但是2002-2007年間，中國裝備制造業(yè)對科技服務的中間需求增長很快，對信息服務的中間需求率大幅下降。由于中國國民經濟的中間投入比較高，導致中國國民經濟增加值率也遠低于發(fā)達國家。

四、生產性服務嵌入與裝備制造業(yè)效率提升

生產性服務(Producer Services)以制造業(yè)為母體，隨著分工和專業(yè)化的發(fā)展而逐步從制造業(yè)中分離，獨立出來的生產性服務又作為中間品投入到制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)中。與此同時，生產性服務中比較密集的知識資本和技術資本逐漸融入到制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)中。

巨大的運輸成本和庫存成本降低了裝備制造業(yè)的勞動生產率；隨著信息通訊技術的進步和更新?lián)Q代的頻繁，企業(yè)逐漸把內置的信息服務剝離，尋求更加專業(yè)化的外部信息服務商以降低成本和提高效率；金融服務投入的增加也可以提高裝備制造業(yè)的資金周轉速度，并能提升裝備制造業(yè)的營運能力。商務服務的深入發(fā)展可以降低裝備制造業(yè)交易成本，獲得專業(yè)化服務，并能提升裝備制造業(yè)效率。中國科技服務業(yè)對技術進步有一定的抑制作用，主要原因在于研發(fā)投入不足和研發(fā)投入的結構不合理以及體制弊端等。

五、對策建議

（一）通過自主創(chuàng)新來提升產業(yè)規(guī)模

裝備制造業(yè)應該加強零部件的自主創(chuàng)新能力建設，提升中國本土企業(yè)的零部件生產的質量和工藝，提升零部件的本土采購率。中國裝備制造業(yè)應該進行橫向并購，提升產業(yè)規(guī)模，通過產業(yè)規(guī)模的擴大促進專業(yè)化分工，進而促進生產性服務逐步與裝備制造企業(yè)分離，分離后的生產性服務企業(yè)獨立發(fā)展為專業(yè)化的生產性服務提供商，生產性服務企業(yè)通過契約關系不但可以為原裝備制造企業(yè)提供生產性服務，也可以為其他企業(yè)提供專業(yè)化的生產性服務。。裝備制造業(yè)也可以專注于自己的核心業(yè)務，從而可以實現(xiàn)規(guī)模經濟，并能通過專業(yè)化分工提升生產效率。

（二）通過降低交易成本推動生產性服務外化

生產性服務外化依賴于市場交易成本的降低，政府應該側重于建立良好的市場交易環(huán)境，規(guī)范和完善社會誠信體系的建立、維護良好的市場秩序，真正做到讓市場在資源配置中起到決定性的作用，更好的發(fā)揮政府的作用。政府還應該放松各種行業(yè)壁壘，允許民間資本進入各種壟斷性生產性服務行業(yè)，促進國有企業(yè)和民營資本在生產性服務行業(yè)的充分競爭，引導各種非公有制生產性服務企業(yè)快速發(fā)展。

（三）消除生產性服務業(yè)發(fā)展的政策性歧視

政府應該逐步消除或放寬生產性服務業(yè)的進入壁壘，引導民間資本或外國資本進入生產性服務業(yè)發(fā)展領域。政府可以通過法律、法規(guī)等政策限制某些行業(yè)不可以進入，其他的生產性服務行業(yè)均可有條件進入，通過市場機制引導充分競爭；然后，適當降低生產性服務業(yè)各細分行業(yè)的稅率；其次，要完善服務業(yè)與制造業(yè)的用地制度，生產性服務業(yè)的用水和用地政策也進行并軌，通過各種方式降低生產性服務業(yè)的用水、用地以及用水成本。此外，還要進行金融體制創(chuàng)新，完善生產性服務業(yè)發(fā)展的投融資體制，解決中小生產性服務企業(yè)的融資難問題。

（四）完善生產性服務業(yè)基礎設施投資

生產性服務的發(fā)展需要以裝備制造業(yè)為基礎。例如，信息服務的投入需要有中轉基站、發(fā)射衛(wèi)星、接收設備等信息產業(yè)硬件基礎設施投入；物流服務業(yè)需要有交通運輸設備、鐵路、公路、倉庫等基礎設施建設；研發(fā)服務投入需要有高技術含量的實驗設備和器材等投入，由于中國實驗器材滿足不了實驗的需求，也只能依賴進口。為此，由于中國生產性服務業(yè)發(fā)展的根基還不完善，生產性服務獨立發(fā)展過程中還需要更多的固定資產投資和基礎設施建設。

（五）推動生產性服務業(yè)自主創(chuàng)新

隨著分工和專業(yè)化的發(fā)展，生產性服務將逐漸與制造業(yè)分離成為獨立的法人企業(yè)。但是獨立出來的生產性服務企業(yè)還需要進行自主創(chuàng)新，不斷進行橫向兼并聯(lián)合，建立各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，從而形成規(guī)模經濟。生產性服務企業(yè)還應該樹立品牌意識，在關鍵領域要建立知識產權體系并形成行業(yè)技術標準。通過生產性服務企業(yè)的自主創(chuàng)新，增強其產業(yè)轉化能力，從而塑造生產性服務企業(yè)的核心競爭力。

（六）推動生產性服務業(yè)的跨區(qū)域分工與合作

生產性服務業(yè)將集聚在城市中心CBD地區(qū)，裝備制造業(yè)將集聚在城市郊區(qū)，從而完成生產性服務與裝備制造業(yè)產業(yè)鏈的集聚與分工模式。區(qū)域經濟一體化可以加快區(qū)域內生產要素以及產品的自由流動、降低交易成本、促進區(qū)域內經濟的分工與合作。目前中國已經出現(xiàn)長三角、京津冀和珠三角等多個城市群，城市群內部的產業(yè)分工與協(xié)作也是區(qū)域產業(yè)融合的重要內容。長三角地區(qū)生產性服務與裝備制造業(yè)的集聚與分工模式可以按照河南具體情況推廣到中原城市群。

課題主持人：楚明欽（鄭州大學）