保監(jiān)會重拳治理銷售誤導和理賠難兩大頑疾

銷售誤導和理賠難是保險行業(yè)一直著力解決的兩大頑疾。

昨日，中國保監(jiān)會主席項俊波在“兩會部長通道”上表示，下一步，將繼續(xù)強化以保護保險消費者權益為中心的一些工作。比如，繼續(xù)出重拳治理保險行業(yè)的兩個頑疾——理賠難和銷售誤導。

“去年保監(jiān)會已經開始進行了銷售誤導 回頭看 ，今年還會繼續(xù)強化這方面的工作。”項俊波說。

據(jù)了解，保監(jiān)會在金融監(jiān)管機構中率先開通了消費者保護熱線“12378”，僅去年一年收到的舉報電話就3萬多起，幫助保險消費者討回5.6億元。銷售和理賠兩大糾紛一直以來在保險投訴總量中占大頭。

項俊波表示，保險本身就是要為人民生活提供一張風險保障的安全網，因此保監(jiān)會歷來把保險消費者保護問題放在首要位置 。

“我們提出，一切以人民為中心，主要從以下幾個方面做這個工作。”項俊波介紹，一是要求保險公司從產品設計、銷售到理賠，必須以人為本，以人民的滿不滿意、保險消費者滿不滿意為根本出發(fā)點，來衡量工作做得怎么樣。

二是通過改革，讓保險消費者得到實惠。比如，去年通過商業(yè)車險改革，車均保費下降了5.3%；還有農業(yè)保險，通過改革，保障水平提高了5個百分點，但是保險理賠提升了10%。

三是大病保險已經覆蓋全國所有城鄉(xiāng)居民。通過大病保險的改革，人民群眾大病保險報銷率提升了13個百分點，這是全世界任何一個國家都沒有的。

保險消費者權益保護是保監(jiān)會落實“保險業(yè)姓保”理念的重要工作。具體來看，除強化保險公司維護消費者合法權益的主體責任，加大監(jiān)督檢查和投訴處理力度之外，保監(jiān)會還注重加強保險消費者教育，完善制度建設。據(jù)了解，今年保監(jiān)會將繼續(xù)探索建立銷售行為可回溯制度，研究建立保險消費風險提示制度。

在昨日的“部長通道”上，項俊波還對社會關注的環(huán)境污染強制責任保險制度落地的問題進行了回應。他透露，去年，保監(jiān)會會同環(huán)保部等有關部門共同制定了環(huán)境污染強制責任保險制度的實施方案，準備在一些重點行業(yè)、重點領域推行。

“這個方案出臺以后，對大氣污染治理、水污染治理、環(huán)境污染治理有相當大的促進作用。我們也希望這個方案能早日落地。”項俊波說，發(fā)達經濟國家利用保險來強化對環(huán)境污染的風險管理，這是比較成熟的做法。今年政府工作報告中提到要大力發(fā)展綠色金融，這里面就包含了環(huán)境污染責任保險。

項俊波披露的一組數(shù)據(jù)顯示，目前，我國已在30個省市區(qū)開展了環(huán)境污染責任保險的試點。去年環(huán)境污染責任保險的保費收入達到約2.8億元，提供風險保障260億元。

“在開展環(huán)境污染責任保險試點的過程中，保險公司不僅僅是一手收錢、一手理賠，我們在環(huán)境保護方面也進行了可行性研究。比如在江蘇無錫，這幾年來，保險公司累計為近4000家企業(yè)提供了環(huán)境保護評估等方面的近4萬條合理化建議。”他說。