4類(lèi)保險(xiǎn)首次現(xiàn)身中央一號(hào)文件 農(nóng)險(xiǎn)將被進(jìn)一步完善

　　備受市場(chǎng)關(guān)注的2017年中央一號(hào)文件于日前正式發(fā)布，并將推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革作為主題。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，與以往有所不同的是，今年的一號(hào)文件中涉及支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展方面比較多，在金融服務(wù)等方面也有比較重的著墨。特別是在保險(xiǎn)領(lǐng)域，9類(lèi)保險(xiǎn)在文件中被提及。

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者查看文件發(fā)現(xiàn)，被提及的9類(lèi)保險(xiǎn)中食品安全責(zé)任險(xiǎn)、土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、貸款保證保險(xiǎn)4類(lèi)保險(xiǎn)是首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中。而城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)+期貨都將被進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

　　事實(shí)上，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，保險(xiǎn)行業(yè)并未缺席。保監(jiān)會(huì)此前披露的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，十八大以來(lái)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障7.46萬(wàn)億元，共支付賠款1546.88億元。

　　針對(duì)不同地區(qū)，保險(xiǎn)公司也紛紛推出各種頗具特色化的險(xiǎn)種。據(jù)悉，“保險(xiǎn)+期貨”的組合也在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)中走紅，誠(chéng)泰保險(xiǎn)和安信保險(xiǎn)共同對(duì)普洱市寧洱縣建檔立卡的602戶咖啡貧困戶以及咖啡種植大戶、合作社、企業(yè)等約1.5萬(wàn)畝咖啡啟動(dòng)了價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，項(xiàng)目以“期貨+保險(xiǎn)”的模式，在2016-2017采摘季對(duì)投保的咖啡開(kāi)展目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。

　　今年的中央一號(hào)文件對(duì)制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的諸多要素進(jìn)行了破題和尋解，要求完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度、改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制。

　　安信證券一位分析師表示，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革自提出以來(lái)，政策高度不斷上升，不僅是今年農(nóng)業(yè)工作的主線，更會(huì)成為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，受到全市場(chǎng)關(guān)注。“今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)將拓展至農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，未來(lái)農(nóng)業(yè)政策導(dǎo)向也將由‘保量’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;增質(zhì)’，著力解決其中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。”上述分析師表示。

　　在金融服務(wù)與保障機(jī)制要求提升的背景下，文件提出加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，包括對(duì)涉農(nóng)業(yè)務(wù)較多的金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善差別化考核辦法；深入推進(jìn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，探索開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)；支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、兼并重組；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債。