一位第一書(shū)記的駐村“心經(jīng)”

記者 溫培雅 通訊員 陳煒

秋夜，蟋蟀鳴叫，窗外夜靜如水，唯有大片的夜色和田野中的星光。村部唯一亮起的燈光，照著屋內(nèi)一個(gè)寫(xiě)駐村筆記的身影。程剛在日記里一筆一劃地寫(xiě)道：“山頭村民風(fēng)淳樸，群眾在村委成員的帶領(lǐng)下積極尋找門(mén)路，力求盡快走出貧困。近一年來(lái)，我圍繞建強(qiáng)基層組織，發(fā)揮堡壘作用，明確思路舉措，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)四項(xiàng)制度，強(qiáng)化長(zhǎng)遠(yuǎn)保障，多辦實(shí)事好事，著力惠及民生的工作思路，在組織建設(shè)、精神文明、農(nóng)民增收等方面做了大量工作。但是任重而道遠(yuǎn)，一切都剛剛開(kāi)頭……”

駐村就是身駐心駐情駐

泌陽(yáng)縣銅山鄉(xiāng)山頭村總?cè)丝?/span>1680人，耕地面積1160畝，9個(gè)自然村，11個(gè)村民組，移民620人，低保戶(hù)36人，貧困戶(hù)56戶(hù)，貧困人口162人。人均收入2800元/月左右。其中，外出務(wù)工收入占60%以上，村委辦公、道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。

市供銷(xiāo)社派駐的第一書(shū)記的到來(lái)一石激起千層浪，引起了村民的關(guān)注。“不是來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就走的吧？”村民看著程剛白凈的面龐猜測(cè)道。但是從進(jìn)村第一天起，程剛就開(kāi)始走村入戶(hù)，查實(shí)情，摸實(shí)底，幾個(gè)月的時(shí)間就記了2本民情筆記。為了方便工作，他堅(jiān)持吃住在村里。為了幫助村民做調(diào)解工作，他經(jīng)常工作到深夜11點(diǎn)多。他心中只有一個(gè)信念，即使自己多費(fèi)點(diǎn)兒時(shí)間，多受點(diǎn)兒累，也要盡快和群眾打成一片，成為群眾眼中的“自己人”。他的熱情很快有了成效，村民們不論遇到什么大小事情都喜歡找新來(lái)的程書(shū)記聊聊，村部成了民情調(diào)解室。

付出就有回報(bào)。通過(guò)調(diào)查摸底工作，他很快對(duì)全村人口、勞動(dòng)力、黨員、班子狀況、耕地面積及主要種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有了全面了解，為他把握村情民意、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、研究對(duì)策、理清思路打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一書(shū)記的“七板斧”

“作為駐村干部，把群眾家的事當(dāng)成自己家的事，把黨的好政策好事情為群眾落實(shí)好辦好，群眾就會(huì)認(rèn)可你。”程剛感慨地說(shuō)。通過(guò)田間地頭調(diào)研、挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)，他開(kāi)始施展自己的“七板斧”。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍采取針對(duì)性培訓(xùn)管理等措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè)。把責(zé)任心強(qiáng)、有開(kāi)拓精神、有知識(shí)、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，使之成為黨外積極分子，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。狠抓四項(xiàng)基礎(chǔ)制度的推進(jìn)落實(shí)，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，推進(jìn)基層治理民主化、法制化、規(guī)范化。

精準(zhǔn)施策，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。按照精準(zhǔn)施策、全力脫貧的要求，著力在摸清實(shí)情、理清思路、確保實(shí)效上下功夫，做好貧困戶(hù)細(xì)化梳理和建檔立卡工作，經(jīng)核實(shí)共建檔立卡人員56戶(hù)，一戶(hù)一策制定脫貧規(guī)劃。在市供銷(xiāo)社大力支持下，2015年底對(duì)30戶(hù)特困黨員、特困戶(hù)進(jìn)行幫扶，每戶(hù)300元，共計(jì)9000元幫扶資金。制訂好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)的中長(zhǎng)期計(jì)劃，多渠道爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)資金：一是移民戶(hù)所居住地道路修整專(zhuān)項(xiàng)資金，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取市縣移民辦、扶貧辦對(duì)該村4.5公里道路整修資金，共計(jì)120多萬(wàn)元，目前已全部完工。二是新村委規(guī)劃建設(shè)資金20萬(wàn)元，目前正在選址規(guī)劃中。三是爭(zhēng)取財(cái)政資金5萬(wàn)元，對(duì)村衛(wèi)生室改造擴(kuò)建。四是爭(zhēng)取農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社扶持資金5萬(wàn)元。

多策并舉，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田意識(shí)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入，目前已注冊(cè)成立了山頭村第一家老林種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，入社社員126家。利用宋家場(chǎng)水庫(kù)上游閑置60畝牧場(chǎng)成立的農(nóng)家院目前已開(kāi)業(yè)，為162人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，人均增收3000元。

利用優(yōu)勢(shì)，確保糧食增產(chǎn)增收。利用供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展測(cè)土配肥，確保糧食產(chǎn)量最大化。積極指導(dǎo)土地節(jié)約化經(jīng)營(yíng)，整合土地資源，做好土地流轉(zhuǎn)。走聯(lián)合與合作道路，對(duì)種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，信息、技術(shù)共享，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，降低成本，確保糧食增產(chǎn)增收。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)、村內(nèi)公路建設(shè)、農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的力度，積極推廣沼氣等清潔能源。

多辦實(shí)事好事，著力惠及民生。做好農(nóng)民合作醫(yī)療，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全村圖書(shū)室，爭(zhēng)取村衛(wèi)生室改造擴(kuò)建資金5萬(wàn)元。開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。做好秸稈禁燒工作，做好重大節(jié)日“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”幫扶活動(dòng)，幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān)。今年4月13日，利用“科技大蓬車(chē)”對(duì)山頭村小學(xué)進(jìn)行科學(xué)知識(shí)普及宣傳教育活動(dòng)。倡導(dǎo)敬老愛(ài)幼，開(kāi)展好“十星文明戶(hù)”評(píng)選和“好媳婦、好公民、好婆婆、好家庭”四好評(píng)選活動(dòng)。

堅(jiān)持依法治村，民主法治進(jìn)步。實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)綜合治理措施落實(shí)，在村部建立警備室，營(yíng)造和諧的環(huán)境。

駐村是使命是責(zé)任

“下一步要對(duì)該村確定的56戶(hù)貧困戶(hù)，在認(rèn)真做好識(shí)別的基礎(chǔ)上，做到因村、因戶(hù)、因人制宜并制定脫貧規(guī)劃和時(shí)間表，使該村56戶(hù)貧困戶(hù)按期脫貧。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展果林、中藥材等產(chǎn)業(yè)種植面積，組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入……”說(shuō)起下一步的規(guī)劃，這位第一書(shū)記頭頭是道。

昔日山頭村，今朝新農(nóng)村。道路平、路燈明，鄉(xiāng)風(fēng)好、人民樂(lè)。“我來(lái)到這里，承擔(dān)的不僅是一份良心，更是一次讓老鄉(xiāng)們改變生活的機(jī)會(huì)。”這句話(huà)，寫(xiě)在程剛扶貧日記的扉頁(yè)，他正在用實(shí)際行動(dòng)詮釋著這句話(huà)的內(nèi)涵。