市民政局切實落實脫貧攻堅兜底保障工作

            發(fā)揮職能作用 建立健全機(jī)制

市民政局切實落實脫貧攻堅兜底保障工作

本報訊 （記者 薛 娜 通訊員 王林昶）脫貧攻堅是“十三五”時期的“頭等大事”“第一民生工程”，今年以來，市民政局要求各級民政部門把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署上，從講政治、講大局的高度，把兜底保障脫貧攻堅作為民政系統(tǒng)的重要工作任務(wù)，凝神聚力、盡職盡責(zé)，切實落實脫貧攻堅各項保障工作。

堅持農(nóng)村低保制度，實現(xiàn)制度性保底脫貧。發(fā)揮農(nóng)村低保制度在脫貧攻堅中的兜底作用，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的人口實行政策性保障脫貧。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接，逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn)，盡快使低保標(biāo)準(zhǔn)趕上貧困線，使“低保標(biāo)準(zhǔn)線”和“扶貧線”兩線合一。按照規(guī)定認(rèn)真核對、精準(zhǔn)識別低保對象和扶貧對象，把所有符合條件的貧困家庭全部納入低保范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；把有勞動能力的農(nóng)村低保家庭，推薦納入產(chǎn)業(yè)扶持等政策范圍，確保3.1萬農(nóng)村對象實現(xiàn)脫貧。

實施醫(yī)療救助，防止因病返貧。完善醫(yī)療救助制度，對患病且無能力支付醫(yī)療費用的農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者和其他特殊困難人員實行醫(yī)療救助，全面實施特殊病種門診救助，爭取加大資金投入，提高救助水平，防止因病致貧、因病返貧。

抓好臨時救助，防止因突發(fā)災(zāi)禍返貧。加大臨時救助制度落實力度，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病，以及其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝ズ蛡€人，實行臨時救助，特別是通過完善臨時救助機(jī)制、深化“救急難”綜合試點、實施“同舟工程”，充分發(fā)揮臨時救助制度托底功能，防止災(zāi)禍致貧、災(zāi)禍返貧。

抓好特困人員救助供養(yǎng)，切實保障特困群體脫貧。對“三無”老年人、殘疾人以及未滿l6周歲的未成年人實行救助供養(yǎng)。逐步提高救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，確保4.2萬農(nóng)村特困人員的基本生活；加強(qiáng)172所敬老院建設(shè)與管理，強(qiáng)化服務(wù)保障功能，不斷提高集中供養(yǎng)工作水平；加強(qiáng)分散供養(yǎng)工作，通過多種方式確保他們生活有人照顧、生病有人看護(hù)。

完善社會福利制度，切實保障孤殘群體脫貧。對孤兒、困境兒童、困難殘疾人、重度殘疾人，實行社會福利保障。重點抓好制度建設(shè)和制度落實，通過完善兒童福利保障制度、健全殘疾人福利保障制度、做好未成年人社會保護(hù)工作、健全農(nóng)村留守老人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系、全面建成縣級社會福利中心等政策措施，提高福利保障水平。

大力發(fā)展慈善事業(yè)，助力脫貧攻堅。以深入貫徹《中華人民共和國慈善法》為契機(jī)，全面落實稅收優(yōu)惠、金融支持政策，完善慈善工作激勵制度，積極參與省組織開展的“河南慈善獎”評選表彰活動，鼓勵更多的組織和個人投身慈善事業(yè)，籌集更多的慈善款物，促進(jìn)慈善事業(yè)大發(fā)展，充分發(fā)揮慈善工作在脫貧攻堅中的重要作用。

建立健全機(jī)制，不斷完善困難群眾救助體系。健全民政行業(yè)兜底脫貧領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定責(zé)任清單，明確路線圖、時間表和責(zé)任人；健全社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，更加精準(zhǔn)、可靠地認(rèn)定低保對象；完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，構(gòu)建“縱向貫通、橫向銜接、部門聯(lián)動、立體覆蓋”的社會救助格局；健全督促檢查和糾錯機(jī)制，杜絕“人情保”“關(guān)系保”；建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的困難群眾基本生活保障機(jī)制，建立起消除困難群眾焦慮、引導(dǎo)合理預(yù)期、求助有門、受助及時、公開透明的社會救助體系，確保困難群眾如期脫貧。