國家重點研發(fā)計劃在陽光下評審

科技部19日在京組織國家重點研發(fā)計劃視頻評審媒體開放日活動。“視頻答辯評審過程中，全程錄音錄像，使立項評審全過程可追溯、可查詢，我們將打造‘陽光科技’的管理理念。”21世紀議程管理中心主任郭日升告訴科技日報記者。

打分表決雙管齊下 十分鐘優(yōu)中選優(yōu)

記者在視頻評審現(xiàn)場看到，在會場的幾塊大屏幕上，來自河北、江蘇、北京等地的項目申請單位代表三人一組進入當?shù)匾曨l答辯室，首先由參加答辯人通過視頻簡單介紹項目內(nèi)容，然后由評審專家提問，答辯人回答，整個過程不超10分鐘，非常緊湊、高效。

“本次視頻評審工作共組織了四個答辯場地的24間視頻會議室進行評審，并與37個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的75個本地答辯會議室進行聯(lián)通。21世紀議程管理中心資環(huán)處處長王磊介紹道，以往項目評審都是專家到達現(xiàn)場才了解項目情況，現(xiàn)在是在評審前的5日專家就會收到通知審閱項目申報材料，在評審前兩天回饋申請者以便提高評審的效率和質(zhì)量。結(jié)束后，每個專家都會以打分和表決是否通過的雙重方式給予參審項目評定，結(jié)果會自動進入系統(tǒng)進行排序。

“由原來的現(xiàn)場面對面集中答辯改變?yōu)楝F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)視頻背靠背答辯評審，” 王磊說，這樣避免了專家在評審過程中受到干擾。

設(shè)定標準 專家組隨機抽取

評審組的專家是哪來的？“都是從國家科技專家?guī)熘须S機抽取的。”據(jù)科技部創(chuàng)新發(fā)展司副司長余健介紹，隨機選取專家，最大限度地減少管理過程的自由裁量權(quán)。

答辯評審的專家組人數(shù)原則上不少于15人，產(chǎn)生方式以計算機隨機抽取為主。專業(yè)機構(gòu)按照重點專項實施方案及項目指南內(nèi)容，科學設(shè)定評審專家遴選的標準。余健說：“如專業(yè)背景、學術(shù)水平等，按比例從國家科技專家?guī)熘须S機抽取。并邀請中紀委駐科技部紀檢組、科技部政策法規(guī)與監(jiān)督評估司等單位監(jiān)督專家抽取。”

    對于參與相關(guān)重點專項實施方案和本年度項目指南編制工作的專家，一律不得作為評審專家參加項目評審工作。同時，很多人擔心的同一年度內(nèi)多次參與項目評審的專家，系統(tǒng)將在專家抽取中不再考慮。專家的遴選和使用將全部在國家科技管理信息系統(tǒng)中進行。 

全程留痕 信息公開在陽光下

還想找評審專家拉拉關(guān)系，“推薦”自己的項目？“評審制度將對這些行為說‘NO’！”科技部政策司監(jiān)督與評估指導處調(diào)研員杜清海告訴科技日報記者，評審前一天會公布參評專家組的姓名和單位，以及專業(yè)機構(gòu)聯(lián)絡(luò)人的電話。“專家和申報者都要簽署承諾書。一旦被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，將被記入誠信記錄。”

杜清海表示，專業(yè)機構(gòu)在評審過程中，嚴格采取紙質(zhì)文檔、電子郵件、電話錄音、手機短信、信息平臺日志等相結(jié)合的“留痕”管理方式，“做到線上留痕，線下交流有錄音記錄，全方位無死角的做好科技計劃的‘守護神’，讓權(quán)力在陽光下運行”。（記者 賈 婧）