個稅改革上報國務(wù)院房貸利息將可抵稅

   3月7日，財政部部長樓繼偉就“財政工作和財稅改革”等相關(guān)問題答記者問，在談到個稅改革問題時，樓繼偉表示，在工薪所得項下持續(xù)提高減除標(biāo)準(zhǔn)不是個稅改革方向。目前個稅改革方案已提交國務(wù)院，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法草案提交全國人大審議。而根據(jù)改革思路，新體系下房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費用將可減稅。業(yè)內(nèi)認為，該政策最利好的是購房群體，對于樓市也有一定的刺激作用。

    強調(diào)住房民生導(dǎo)向

    所謂房貸利息抵稅，一般是指在計征個人所得稅時，將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項扣除，對扣除后的收入部分課以個人所得稅。簡單點說，在計算個稅交多少時，將房貸的利息部分先從收入“抹掉”。

    據(jù)了解，世界各國對個人所得稅征收有分類所得稅、混合所得稅、綜合所得三大模式，而中國是其中為數(shù)不多的采用分類制模式的國家。專家指出，這種模式符合稅制簡便的原則，但分項計征使一些高收入者可以把多元化的高收入通過“分散化”避稅，最終在社會上形成高收入者稅負輕、低收入者稅負重的現(xiàn)象。

    數(shù)據(jù)顯示，處于中堅力量的工薪階層的個稅貢獻率達65%左右。“中國的稅負集中在中等收入和中下收入階層，富裕階層的稅負相對外國來說顯得太輕了”，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康曾這樣表示。對此，樓繼偉也表示，簡單提高個稅免征額不公平，一個人的工資5000元可以過得不錯，但如果要養(yǎng)孩子，甚至還有一個需要贍養(yǎng)的老人，就會非常拮據(jù)。

    此前，全國工商聯(lián)提交《關(guān)于推動化解房地產(chǎn)庫存的建議》提案，提出積極推行房地產(chǎn)信托，將個人所得稅充抵房貸利息等建議。

    去年，中國社會科學(xué)院發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告2015-2016》也建議，住房政策應(yīng)從原先過度強調(diào)住房市場的經(jīng)濟支柱作用，轉(zhuǎn)向適度強調(diào)住房民生導(dǎo)向，建議出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策，降低購房還款負擔(dān)。

    樓繼偉明確指出，今年將把綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。從最根本上來說，其實就是改稅制。簡而言之，就是從按個人征稅到按家庭征稅。多位財稅人士認為，個稅改革綜合計征有助于減輕低收入者稅負，維護社會公平，使個稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的功用。

    降低購房還款負擔(dān)

    房貸利息將可抵稅，對于需要供方的購房者來說，是個重大的利好消息，可以切實降低還款負擔(dān)。

    房貸利息抵稅，到底能省多少錢？以150萬元的房子貸款20年為例，每月需要還貸約7312元，其中有4900元是貸款利息；假設(shè)購房者月工資為1.5萬元，此前應(yīng)交個稅為1284元，而一旦新政實施，房貸利息扣除之后再交個稅，則只需要交321元，相當(dāng)于每月多了963元的收入。

    “作為一名普通的購房者，貸款買房之后，很大一部分就是每個月在還利息，確實負擔(dān)很重”，廣州某樓盤業(yè)主沈先生在接受采訪時表示，此前國家出臺的各種降息、降準(zhǔn)和減稅利好給購房者創(chuàng)造了更好的信貸環(huán)境，而房貸利息抵稅的減負作用也將非常直接。不過，他也表示，這項政策如果真正實施的話，受惠更多的是買大房、供款多且利息高，并且收入本身也高的群體。

    對此，也有分析認為，相比購買普通住宅的購房者，新政對于購買高檔住宅且工資水平較高的人群減負效果更加明顯。有專家表示，這種改革方案確實會造成“富人”的減稅效果更好一點，但目前來說，改革方案還沒有落地，未來會有調(diào)整平衡的空間。

    分析認為，房貸利息抵稅若能實施，對于樓市來說，將會有一定的刺激作用；特別是在“穩(wěn)增長”的主題下，利好政策疊加，對加快去庫存有相當(dāng)大的助力。（記者 許蕾）