5公司因別嘌醇片實(shí)施壟斷被罰近400萬(wàn)元

藥品價(jià)格反壟斷新年首案：5公司因別嘌醇片實(shí)施壟斷被罰近400萬(wàn)元

　　新華網(wǎng)北京１月２８日新媒體專電（記者楊毅沉）價(jià)格反壟斷調(diào)查執(zhí)法２０１６年開出首張罰單。根據(jù)舉報(bào)，５家國(guó)內(nèi)公司因在藥品別嘌醇片上達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議被處罰，合計(jì)罰款３９９．５４萬(wàn)元。

　　“別嘌醇片”是一種什么藥？記者了解到，別嘌醇片是治療因尿酸過(guò)高引起的高尿酸血癥、痛風(fēng)的常用藥物。別嘌醇制劑屬于國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中的甲類藥品，別嘌醇片被列入國(guó)家基本藥物目錄和國(guó)家低價(jià)藥目錄，價(jià)格低廉，在臨床上廣泛使用。全國(guó)獲得別嘌醇片批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)廠家有１５家，２０１２年至２０１３年實(shí)際有７家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片；２０１４年以來(lái)實(shí)際只有重慶青陽(yáng)、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合３家企業(yè)生產(chǎn)別嘌醇片。

　　對(duì)于這種價(jià)格低廉的藥品，企業(yè)是如何實(shí)施壟斷的？

　　記者從國(guó)家發(fā)展改革委反壟斷部門了解到，２０１４年４月至２０１５年９月，重慶青陽(yáng)及其關(guān)聯(lián)銷售公司重慶大同、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合及其別嘌醇片獨(dú)家經(jīng)銷企業(yè)商丘華杰，作為生產(chǎn)銷售青陽(yáng)、世貿(mào)天階、信誼品牌別嘌醇片的三方經(jīng)營(yíng)主體，先后四次召開會(huì)議，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容主要包括：一是協(xié)商統(tǒng)一上漲別嘌醇片價(jià)格；二是分割銷售市場(chǎng)，三方協(xié)商劃分了銷售區(qū)域；三是約定招投標(biāo)工作。三方必須在劃定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行招投標(biāo)，不得到其他區(qū)域投標(biāo)或議價(jià)。

　　對(duì)此，價(jià)格反壟斷部門認(rèn)定，重慶青陽(yáng)及重慶大同、江蘇世貿(mào)天階、上海信誼聯(lián)合及商丘華杰作為生產(chǎn)銷售三個(gè)品牌別嘌醇片的獨(dú)立市場(chǎng)主體，屬于具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的三方經(jīng)營(yíng)者，達(dá)成并實(shí)施統(tǒng)一上漲別嘌醇片價(jià)格、分割銷售市場(chǎng)的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定，嚴(yán)重排除、限制了別嘌醇片市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　別嘌醇片壟斷案罰金不多，但對(duì)廣大患者影響深遠(yuǎn)。此前５家公司的壟斷協(xié)議，對(duì)２０１４年４月以來(lái)別嘌醇片價(jià)格上漲具有重要推動(dòng)作用，增加了廣大高尿酸血癥和痛風(fēng)患者的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者利益。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止實(shí)施壟斷協(xié)議，并處罰款：一、對(duì)在達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議過(guò)程中處于主導(dǎo)地位的重慶青陽(yáng)及其關(guān)聯(lián)銷售企業(yè)重慶大同，處上年度銷售額８％的罰款，計(jì)１８０．５２萬(wàn)元。二、對(duì)能夠積極配合調(diào)查、如實(shí)提供證據(jù)材料的江蘇世貿(mào)天階，處上年度銷售額５％的罰款，計(jì)１１８．４０萬(wàn)元。三、對(duì)能夠積極配合調(diào)查、如實(shí)陳述相關(guān)事實(shí)的上海信誼聯(lián)合、商丘華杰，分別處上年度銷售額５％的罰款，計(jì)４９．５６萬(wàn)元、５１．０６萬(wàn)元。

　　據(jù)記者了解，國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)價(jià)格監(jiān)管，依法保障經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)銷售活動(dòng)和價(jià)格行為的事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等違法行為，維護(hù)有利于形成合理價(jià)格的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 （實(shí)習(xí)編輯 王夢(mèng)潔）