駐馬店市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定之一

 

第一章  總  則……………………………………………………3

第二章  建設(shè)用地…………………………………………………4

第一節(jié)  用地分類和適建范圍………………………………4

第二節(jié)  建筑容量……………………………………………11

第三節(jié)  項(xiàng)目選址……………………………………………13

第三章  建筑工程…………………………………………………14

第一節(jié)  建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)………………………………………14

第二節(jié)  建筑退讓……………………………………………14

第三節(jié)  建筑間距……………………………………………18

第四節(jié)  建筑高度……………………………………………23

第五節(jié)  城市景觀與環(huán)境……………………………………23

第四章  公共服務(wù)設(shè)施……………………………………………25

第五章  道路交通…………………………………………………26

第一節(jié)  城市道路……………………………………………26

第二節(jié)  交叉口………………………………………………27

第三節(jié)  出入口………………………………………………29

第四節(jié)  公共交通……………………………………………30

第五節(jié)  停車場………………………………………………31

第六章  綠  地……………………………………………………34

第七章  市政工程…………………………………………………36

第一節(jié)  供水工程……………………………………………36

第二節(jié)  排水工程……………………………………………37

第三節(jié)  電力電信……………………………………………38

第四節(jié)  供熱工程……………………………………………40

第五節(jié)  燃?xì)夤こ?hellip;…………………………………………40

第六節(jié)  管線綜合……………………………………………40

第七節(jié)  環(huán)衛(wèi)消防……………………………………………44

第八章  附  則……………………………………………………47

 

第一章  總   則

 

第一條  為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于駐馬店市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理（包括規(guī)劃編制、審批和實(shí)施）與各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)可參照執(zhí)行。

各縣宜參照本規(guī)定，根據(jù)各縣實(shí)際情況制定本縣的相關(guān)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定。

本規(guī)定對有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事項(xiàng)未明確規(guī)定的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第二章  建設(shè)用地

 

第一節(jié)  用地分類和適建范圍

    第三條  根據(jù)國標(biāo)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137—2011），用地分類包括城鄉(xiāng)用地分類和城市建設(shè)用地分類，具體分類和代碼詳見表2-1、表2-2。

表2-1 城鄉(xiāng)用地分類和代碼

 

表2-2城市建設(shè)用地分類和代碼

 

第四條  各類城市建設(shè)用地的劃分，按照城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地分類和表2-3確定的城市建設(shè)用地適建范圍執(zhí)行，并遵循土地使用兼容性的原則。凡下表未列入的用地類別或建設(shè)項(xiàng)目，可以由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響和用地基礎(chǔ)設(shè)施等條件，具體核定適建范圍。

 

 

表2-3 各類城市建設(shè)用地適建范圍表

 

 

用地 類別 建設(shè) 項(xiàng)目

居住用地 R

公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 A

商業(yè)服務(wù)業(yè) 設(shè)施用地 B

工業(yè)用地 M

物流倉儲(chǔ) 用地 W

道路與交通 設(shè)施用地 S

公用設(shè)施用地 U

綠地 G

商住用地 B/R

一 類 R1

二 類 R2

三 類 R3

行 政 辦 公 A1

文 化 A2

教 科 A3

體 育 A4

醫(yī) 療 A5

社 會(huì) 福 利 A6

文 物 A7

外 事 A8

宗 教 A9

商 業(yè) 設(shè) 施 B1

商 務(wù) 設(shè) 施 B2

娛 樂 康 體 B3

公 用 設(shè) 施 營 業(yè) 網(wǎng) 點(diǎn) B4

一 類 工 業(yè) M1

二 類 工 業(yè) M2

三 類 工 業(yè) M3

一 類 物 流 倉 儲(chǔ) W1

二 類 物 流 倉 儲(chǔ) W2

三 類 物 流 倉 儲(chǔ) W3

城 市 道 路 S1

軌 道 交 通 S2

綜 合 交 通 樞 紐 S3

交 通 場 站 S4

公園 G1

防護(hù) G2

廣 場 G3

圖書館、博 物館、美術(shù) 館、音樂廳、海洋館

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影劇院（城）、游 樂場、俱樂部、歌舞廳

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廣電中心、 報(bào)社、出版 社、通訊社

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體育場館及 訓(xùn)練基地、 業(yè)余體校

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綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、急救 中心、血庫、防疫站、檢疫站

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休養(yǎng)所、療 養(yǎng)所

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精神病院、 傳染醫(yī)院、 戒毒所

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社會(huì)福利院、養(yǎng)老院、 殘疾人設(shè)施

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高等院校、 中等專業(yè)學(xué) 校

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職業(yè)學(xué)校、 技工學(xué)校、 業(yè)余學(xué)校

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科研設(shè)計(jì)機(jī) 構(gòu)

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對環(huán)境基本 無干擾、污 染的工廠

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對環(huán)境有輕 度干擾、污 染的工廠

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對環(huán)境有嚴(yán) 重干擾、污 染的工廠

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普通儲(chǔ)運(yùn)倉 庫

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危險(xiǎn)品倉庫

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露天堆場

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物流倉庫

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社會(huì)停車場 庫

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汽車修理、 保養(yǎng)場、機(jī) 動(dòng)車訓(xùn)練場

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客、貨運(yùn)場站站場

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施工維修設(shè) 施及廢品場

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污水、垃圾 處理設(shè)施

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注：●為允許建設(shè)；○為規(guī)劃行政主管部門根據(jù)具體情況確定是否允許建設(shè)；×為不允許建設(shè)。

 

 

第二節(jié)  建筑容量

第五條  控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃組織編制，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃范圍內(nèi)各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局及資源、環(huán)境承載力。各類建設(shè)用地的容積率及建筑密度應(yīng)符合表2-4的相關(guān)要求。

第六條  各類新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目的容積率、建筑密度、建筑限高、綠地率應(yīng)符合經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的相關(guān)要求。

第七條  對于兩種及以上不同用地性質(zhì)混合用地的容積率及建筑密度等規(guī)劃指標(biāo)上限的確定，應(yīng)根據(jù)表2-4規(guī)定的相關(guān)指標(biāo)上限采用加權(quán)平均的方法計(jì)算得出。

商住混合用地商住用地比例的確定，由規(guī)劃編制單位在編制區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，根據(jù)用地及周邊公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境承載能力、城市交通等情況提出整個(gè)區(qū)域的控制性意見；在具體地塊提出規(guī)劃條件時(shí)，具體比例由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門合理確定。

表2-4 各類建設(shè)用地容積率及建筑密度控制指標(biāo)表

類 別		容積率	建筑密度（%）
居住用地	以低層、多層住宅建筑為主控制區(qū)	1.2-1.8	≤30
	以中高層住宅建筑為主控制區(qū)	1.6-2.2	≤25
	以高層住宅住宅建筑為主控制區(qū)	1.8-2.8	≤20
商業(yè)服務(wù)業(yè) 設(shè)施用地	低層、多層建筑	1.0-2.8	≤45
	高層建筑	2.6-4.0	≤35
工業(yè)用地		1.0-2.4	≥60
物流倉儲(chǔ)用地		1.0-3.0	≥50
公園綠地		≤0.1	≤3
防護(hù)綠地		≤0.05	≤1
廣場用地		≤0.2	≤10
公共交通場站用地		≤0.1	≤5

第八條  因特殊項(xiàng)目建設(shè)需要，按照表2-4相關(guān)指標(biāo)難以實(shí)施的，應(yīng)進(jìn)行交通影響評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施承載力評價(jià)分析，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，按市人民政府批準(zhǔn)文件執(zhí)行。

對于區(qū)域條件好、建筑密度大、容積率較高的棚戶區(qū)項(xiàng)目，在改造過程中按照表2-4相關(guān)指標(biāo)難以實(shí)施的，在滿足城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)綠化、公共安全的前提下，可適當(dāng)提高開發(fā)強(qiáng)度。具體指標(biāo)經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的改造方案審查后，報(bào)市人民政府確定。

第九條  單獨(dú)開發(fā)的建設(shè)用地面積應(yīng)不低于表2-5規(guī)定的下限面積。建設(shè)用地未達(dá)到表2-5規(guī)定的下限面積，但有下列情況之一，且不影響城市規(guī)劃實(shí)施的，經(jīng)上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后可以進(jìn)行建設(shè)：

（一）鄰近土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榈缆贰⒑恿鞯?，確實(shí)無法調(diào)整、合并的。

（二）因街區(qū)及用地性質(zhì)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的。

（三）因其他特殊情況，確實(shí)無法調(diào)整合并的。

表2-5 各類單獨(dú)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的用地面積下限表

 

 

 

第三節(jié)  項(xiàng)目選址

第十條  規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外不得進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的選址。

因安全、保密、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等原因需要單獨(dú)設(shè)置的項(xiàng)目或重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公用設(shè)施用地，可依據(jù)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃許可。

第十一條  建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址應(yīng)滿足以下要求：

（一）應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃布局的要求，應(yīng)符合城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃的要求；

（二）應(yīng)與城鄉(xiāng)交通、環(huán)保、文物保護(hù)、市政、消防、防災(zāi)等規(guī)劃相銜接；

（三）建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施應(yīng)與城鄉(xiāng)生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃向銜接；

（四）應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目選址的其他規(guī)劃要求。

第十二條  城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施因節(jié)約土地、功能需要等原因，經(jīng)論證可以結(jié)合規(guī)劃道路、河道、綠地等用地進(jìn)行安排。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章  建筑工程

 

第一節(jié)  建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)

第十三條  建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

第十四條  建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)系指總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑單體設(shè)計(jì)。

第二節(jié)  建筑退讓

第十五條  建筑退讓用地界線距離應(yīng)滿足消防、日照、地下管線、交通安全、防災(zāi)、綠化和工程施工等方面的規(guī)范，且必須符合市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制定的紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、紫線以及開敞空間等方面的退讓要求，同時(shí)應(yīng)符合本規(guī)定。

除連接市政管網(wǎng)的管線外，用地范圍內(nèi)的市政設(shè)施不應(yīng)逾越用地界線；建筑物基底不應(yīng)逾越建筑控制線。

第十六條  地下建筑物退讓用地界線距離不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的距離）的0.7倍，且不小于3米。同時(shí)應(yīng)滿足消防、地下管線布置、人防疏散、基坑支護(hù)和基礎(chǔ)施工等技術(shù)要求的需要。

地下部分因特殊情況退讓確有困難的，應(yīng)進(jìn)行必要的規(guī)劃論證，同時(shí)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法，并提交相關(guān)部門出具的邊坡與基坑工程專家評審報(bào)告、設(shè)計(jì)方案復(fù)核證明，以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的邊坡或基坑工程專項(xiàng)施工方案，可適當(dāng)縮小后退距離，但最小值不應(yīng)少于3米。

第十七條  建筑退讓用地界線最小距離在符合建筑間距要求的前提下，按照表3-1執(zhí)行。

表3-1 各類建筑退讓用地界線最小距離控制表（單位：米）

注： 1、相關(guān)規(guī)劃特殊要求地區(qū)，或周邊建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí)，應(yīng)視建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場地地質(zhì)情況，加大新建地上、地下建筑的退界距離。

2、相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求建筑聯(lián)體建造時(shí)，連接處退界距離在滿足相關(guān)規(guī)范前提下可適當(dāng)調(diào)整。

第十八條  新建影劇院、音樂廳、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的建筑物，其退讓用地界線距離，應(yīng)滿足停車、回車、綠化和人流集散的要求，且其主要疏散方向的退界距離不小于20米。

第十九條  沿城市道路兩側(cè)的建筑物后退道路紅線的最小控制距離不得小于表3-2的要求。特殊項(xiàng)目退讓道路紅線距離由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、功能、形態(tài)、體量合理確定。

表3-2建筑后退道路規(guī)劃紅線最小距離控制指標(biāo)表（單位：米）

 

 

第二十條  一般建筑物退讓綠線、藍(lán)線距離在符合建筑間距要求的前提下，按照表3-3執(zhí)行。特殊項(xiàng)目退讓綠線、藍(lán)線距離由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、功能、形態(tài)、體量合理確定。

表3-3 建筑退讓綠線、藍(lán)線的最小距離（單位：米）

建筑類別	退讓距離
面向綠線藍(lán)線營業(yè)、辦公的一般建筑	20
面向綠線藍(lán)線非營業(yè)、辦公的一般建筑	9

 

第二十一條  在鐵路沿線進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《鐵路安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第639號令）的相關(guān)規(guī)定。

第二十二條  電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物。

（一）架空電力線路保護(hù)區(qū)，指導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。一般地區(qū)沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退導(dǎo)線邊線距離除有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外，不得小于以下距離：

1—10千伏       5米

35—110 千伏    10米

110—330 千伏   15米

500 千伏        30米

 

注：1、市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)，沿架空電力線路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物，其后退線路中心線距離應(yīng)符合電力管理的有關(guān)規(guī)定。

2、電力電纜線路保護(hù)區(qū)，指地下電力電纜線路向外兩側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。其每邊向外延伸的距離應(yīng)不小于0.75米。

3、變電站應(yīng)按電力行業(yè)有關(guān)部門規(guī)范留足安全防護(hù)距離。

（二）架空電力線路接近或跨越建筑物的安全距離按表3-4、表3-5控制。

表3-4  1～330KV架空線導(dǎo)線與建筑物之間的垂直距離表

（在導(dǎo)線最大計(jì)算弧垂情況下）

線路電壓（Kv）	＜1	110	35	66～110	220	330
垂直距離（米）	2.5	3.0	4.0	5.0	6．0	7.0

 

表3-5  架空電力線路導(dǎo)線與建筑物之間安全距離表

（在最大計(jì)算風(fēng)偏情況下）

線路電壓（Kv）	＜1	1～10	35	66～110	220	330
垂直距離（米）	1.0	1.5	3.0	4.0	5.0	6.0

（三） 城市架空電力線路導(dǎo)線與地面、街道行道樹之間最小垂直距離按表3-6、表3-7控制。

表3-6  架空電力線路導(dǎo)線與地面間最小距離表（在最大計(jì)算導(dǎo)線弧垂情況下） 

單位：米

線路經(jīng)過 地區(qū)	線路電壓（KV）
	＜1	1～10	35～110	220	330
居民區(qū)	6.0	6.5	7.0	7.5	8.5
非居民區(qū)	5.0	5.5	6.0	6.5	7.5
交通困難地區(qū)	4.0	4.5	5.0	5.5	6.5

注：1、居民區(qū)：指工業(yè)企業(yè)地區(qū)、港口、碼頭、火車站、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)等人口密集的地區(qū)；

2、非居民區(qū)：指居民區(qū)以外的地區(qū)，雖然時(shí)常有人、車輛或農(nóng)業(yè)機(jī)械到達(dá)，但房屋稀少的地區(qū)；

3、交通困難地區(qū)：指車輛、農(nóng)業(yè)機(jī)械不能到達(dá)的地區(qū)。

 

表3-7  城市架空電力線路導(dǎo)線與街道行道樹之間最小垂直距離表

（考慮樹木自然生長高度）        單位：米

線路電壓（KV）	＜3	3～10	35～66	110	220	330
最小垂直距離	1.0	1.5	3.0	4.0	4.5	5.5

 

第三節(jié)  建筑間距

第二十三條  建筑間距的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、防災(zāi)、消防、環(huán)保、國家安全、管線敷設(shè)、建筑保護(hù)、建筑節(jié)能、視覺衛(wèi)生以及空間環(huán)境土地合理利用等因素。

第二十四條  住宅建筑間距應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，保證受遮擋住宅至少需獲得日照的居住空間，在大寒日有效日照時(shí)間（8時(shí)至16時(shí)）內(nèi)的滿窗累計(jì)日照時(shí)間不低于2小時(shí)，日照時(shí)間計(jì)算起點(diǎn)為住宅底層窗臺(tái)面。

托兒所、幼兒園的生活用房應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不少于3h（小時(shí)）的要求。

老年人居住用房，殘疾人住宅的臥室、起居室，醫(yī)院病房樓，療養(yǎng)院半數(shù)以上的療養(yǎng)室，中小學(xué)的南向的普通教室應(yīng)符合冬至日不小于2h（小時(shí)）的日照標(biāo)準(zhǔn)。

舊城區(qū)改造項(xiàng)目不得降低或惡化周邊用地建筑物原有合法權(quán)益范圍內(nèi)的日照標(biāo)準(zhǔn)；舊城區(qū)改造項(xiàng)目內(nèi)部新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日滿窗日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

違法建筑、臨時(shí)建筑以及已辦理拆遷手續(xù)的擬搬遷住宅建筑不視為被遮擋日照的建筑，其間距由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門核定。

規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)對編制的日照分析報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由于日照分析報(bào)告結(jié)果不真實(shí)、不準(zhǔn)確而產(chǎn)生后果的，編制《日照分析報(bào)告》的單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

 

備注：新建項(xiàng)目周邊原合法居住建筑日照條件高于大寒日有效日照時(shí)數(shù)2小時(shí)的，新建項(xiàng)目應(yīng)保證受影響居住建筑大寒日有效日照時(shí)數(shù)滿足2小時(shí)的合法權(quán)益；新建項(xiàng)目周邊原合法居住建筑日照條件低于大寒日有效日照時(shí)數(shù)2小時(shí)的，新建項(xiàng)目應(yīng)保證受影響居住建筑大寒日的有效日照時(shí)數(shù)不再減少。

第二十五條  醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所生活用房和中學(xué)、小學(xué)教學(xué)樓等與相鄰建筑的間距應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行并符合表3-12要求：

表3-12 特殊建筑日照間距一覽表

建筑性質(zhì)	日照間距	最小間距
托兒所、幼兒園	其生活用房應(yīng)滿足底層滿窗冬至日不應(yīng)小于3小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)； 活動(dòng)場地應(yīng)有不應(yīng)小于50%的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線以外。	其生活用房與其他建筑之間的間距不應(yīng)小于15米
中小學(xué)	普通教室冬至日滿窗日照不應(yīng)少于2小時(shí)	各類教室的外窗與周邊有噪聲干擾的相鄰建筑的距離不應(yīng)小于25米
醫(yī)院病房樓	半數(shù)以上的病房、住宿樓應(yīng)滿足冬至日不應(yīng)小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)。	病房、住宿樓與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)小于18米
福利院、養(yǎng)老院、孤兒院	其生活用房應(yīng)滿足底層滿窗冬至日不應(yīng)小于2小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)； 活動(dòng)場地應(yīng)有不應(yīng)小于50%的活動(dòng)面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線以外。	其生活用房與其他建筑之間的間距不應(yīng)小于15米

第二十六條  當(dāng)相鄰建筑所處場地有地形高差，地形為陽坡時(shí)，其建筑間距為南側(cè)高度減去地形相對高差；其余坡度方向和布置方式的建筑間距均應(yīng)將地形相對高差加入處于較高位置的建筑高度，按前述有關(guān)條款執(zhí)行。

 

第四節(jié)  建筑高度

第二十七條  建筑高度不應(yīng)危害公共空間安全，建筑物高度除符合日照、建筑間距、消防、抗震、城市設(shè)計(jì)等方面的要求外，應(yīng)同時(shí)符合本規(guī)定。

第二十八條  飛機(jī)場、氣象臺(tái)、電臺(tái)、無線電通訊（含微波通道）設(shè)施周圍的新建、改建建筑工程，應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

第二十九條  在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍的建筑控制地帶內(nèi)，新建、改建建筑物應(yīng)符合建筑和文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。

第五節(jié)  城市景觀與環(huán)境

第三十條  在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃（含專項(xiàng)規(guī)劃）、詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)對城市空間環(huán)境的要求。

第三十一條  新建建筑應(yīng)體現(xiàn)城市風(fēng)貌和地方文化特征，建筑風(fēng)格及色彩應(yīng)滿足《駐馬店市總體城市設(shè)計(jì)》的要求。

第三十二條  各類建筑工程在編制建設(shè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)，其總平面圖設(shè)計(jì)應(yīng)反映地塊及周邊的地形地貌和相鄰建筑與建設(shè)條件，并研究與相鄰空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的銜接。成片開發(fā)的住宅建筑和多、高層建筑，應(yīng)重視規(guī)劃平面布局和景觀設(shè)計(jì)，并與相鄰建筑和景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三十三條  沿城市主要道路兩側(cè)的建筑，應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性，不宜設(shè)置開敞陽臺(tái)；沿河道兩岸的建筑，應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性；沿各類城市公園、廣場周邊的建筑，應(yīng)當(dāng)與公園、廣場景觀相協(xié)調(diào)。

第三十四條  臨次干道以上等級兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市景觀、市容衛(wèi)生的附屬設(shè)施。

配、變電室，泵房宜布置在地下室或底層，確需獨(dú)立設(shè)置的，要根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置，其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。

工業(yè)項(xiàng)目根據(jù)工藝流程需要，確需設(shè)置相關(guān)附屬設(shè)施，應(yīng)專項(xiàng)研究確定。

第三十五條  新建低、多層住宅宜采用坡頂，并宜采用屋頂綠化和垂直綠化。

第三十六條  建筑的夜景設(shè)計(jì)應(yīng)符合《駐馬店市城市夜景照明設(shè)計(jì)專項(xiàng)規(guī)劃》的相關(guān)要求。

第三十七條  毗鄰城市道路或廣場建設(shè)的公共建筑，臨道路或廣場一側(cè)不宜修建實(shí)體圍墻，宜透空透綠。

第三十八條  對臨街建筑物進(jìn)行改造的，改造建筑的造型、色彩應(yīng)符合城市設(shè)計(jì)，并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核批準(zhǔn)。

第三十九條  臨街多層住宅建筑長度不宜超過90米，高層住宅建筑長度不宜超過70米。

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章  公共服務(wù)設(shè)施

第四十條  駐馬店市公共服務(wù)設(shè)施分為教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施和行政管理設(shè)施共7類。

公共服務(wù)設(shè)施的配建，除符合駐馬店市城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及國家相關(guān)規(guī)范外，同時(shí)應(yīng)符合本規(guī)定。

第四十一條  中小學(xué)周邊宜規(guī)劃布置停車場地。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場地與鄰近住宅要保持一定距離。

第四十二條  社區(qū)（辦公）服務(wù)用房按以下標(biāo)準(zhǔn)配建：

人口規(guī)模在500戶—1000戶的居住小區(qū)，社區(qū)（辦公）服務(wù)用房建筑面積不小于150平方米，人口規(guī)模在1000戶—1500戶的居住小區(qū)，社區(qū)（辦公）服務(wù)用房建筑面積不小于300平方米，人口規(guī)模在1500戶以上的居住小區(qū)社區(qū)（辦公）服務(wù)用房建筑面積不小于400平方米。

第四十三條  城市社區(qū)體育健身設(shè)施可設(shè)置在適宜的公共綠地中，可根據(jù)需要設(shè)置在室內(nèi)或室外，其室外用地面積與室內(nèi)建筑面積應(yīng)符合《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》。

第四十四條  住宅區(qū)商業(yè)配套按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，布局宜集中分布，宜建設(shè)居住區(qū)商業(yè)內(nèi)街，減少沿街商業(yè)的設(shè)置，小區(qū)沿街商業(yè)長度不得超過小區(qū)臨街總長度的二分之一，并不得臨道路交叉口禁開路段設(shè)置商業(yè)門店。

 

 

 

第五章  道路交通

第一節(jié)  城市道路

第四十五條  交通規(guī)劃應(yīng)與其他相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接，按照全面規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，綜合組織施工，避免重復(fù)開挖道路。

第四十六條  快速路應(yīng)中央分隔，控制出入口間距及形式，應(yīng)實(shí)現(xiàn)交通連續(xù)通行，單向設(shè)置不應(yīng)少于兩條車道，并應(yīng)設(shè)有配套的交通安全與管理設(shè)施?？焖俾穬蓚?cè)不應(yīng)設(shè)置吸引大量車流、人流的公共建筑物的出入口。

主干路應(yīng)連接城市各主要分區(qū)，應(yīng)以交通功能為主。主干路兩側(cè)不宜設(shè)置吸引大量車流、人流的公共建筑物的出入口。

次干路應(yīng)與主干路結(jié)合組成干路網(wǎng)，應(yīng)以集散交通的功能為主，兼有服務(wù)功能。

支路宜與次干路和居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、交通設(shè)施等內(nèi)部道路相連接，解決局部地區(qū)交通，應(yīng)以服務(wù)功能為主。

第四十七條 支路網(wǎng)密度應(yīng)與地塊開發(fā)強(qiáng)度相匹配，并符合城市道路專項(xiàng)規(guī)劃。

道路橫斷面布置應(yīng)體現(xiàn)公交優(yōu)先原則，有條件的道路宜設(shè)置公交專用車道。新建和改建主、次干路應(yīng)設(shè)置港灣式公共交通?？空?。立交控制范圍內(nèi)除建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施以外應(yīng)進(jìn)行綠化。

第四十八條  控制性詳細(xì)規(guī)劃階段需進(jìn)行交通影響分析，修建性詳細(xì)規(guī)劃階段需進(jìn)行交通影響評價(jià)。

（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃階段需要進(jìn)行交通影響分析的范圍

1、新增、調(diào)整或改建城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的鐵路客貨站場、公路客貨站場、客貨運(yùn)碼頭、公共汽車停車場、社會(huì)公共停車場、大型加油站、公交樞紐、大型城市交通設(shè)施等。

2、城市總體規(guī)劃所確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃容積率大于2.8的居住類項(xiàng)目，容積率大于4.0的商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

3、其它對城市交通有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）修建性詳細(xì)規(guī)劃階段需要進(jìn)行交通影響評價(jià)的范圍

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行交通影響評價(jià)分析：

1、建筑規(guī)模超過3萬㎡的大型公建項(xiàng)目（如商場、市場、物流中心、體育館（場）、影劇院、展覽館、會(huì)議中心、旅館餐飲、醫(yī)院、學(xué)校等）以及超過8萬㎡的居住類項(xiàng)目。

2、其他對城市交通有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目。

第二節(jié)  交叉口

第四十九條   道路交叉口必須根據(jù)交通組織、交通流特征及相交道路斷面形式等進(jìn)行渠化規(guī)劃設(shè)計(jì)；近期無法進(jìn)行渠化的應(yīng)控制交叉口用地。

第五十條   城市立體交通應(yīng)按下列要求設(shè)置：

1、高速公路與城市各級道路交叉時(shí)，必須采用立體交叉；

2、快速路與快速路交叉，必須采用立體交叉； 快速路與主干路交叉，應(yīng)采用立體交叉；

3、進(jìn)入主干路與主干路交叉口現(xiàn)有交通量超過4000—6000pcu/h,相交道路為四車道以上時(shí)，且對平面交叉口采取改善措施、調(diào)整交通組織均難以收效時(shí)，可設(shè)置立體交叉，并妥善解決設(shè)置立體交叉后對鄰近平面交叉口的影響；

4、兩條主干道交叉或主干路與其它道路交叉，當(dāng)?shù)匦芜m宜修建立體交叉，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較確為合理時(shí)，可設(shè)置立體交叉。

第五十一條  立體交叉口形式原則上應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、高速路與快速路相交時(shí)，郊區(qū)宜采用部分互通立交菱形交叉形式或完全互通立交喇叭形、苜蓿葉形等形式；市區(qū)宜采用部分互通立交部分苜蓿葉形式；

2、快速路與快速路及城市主干路相交時(shí)，宜采用部分互通立交部分定向交叉形式或環(huán)形立交二層式；

3、主干路與主干路相交時(shí)，宜采用環(huán)形三層式；

第五十二條  對立體交叉口用地在城市建設(shè)中應(yīng)予以預(yù)留，具體參照以下規(guī)模確定：

1、部分互通立交菱形交叉形式不宜小于2.5公頃；

2、完全互通立交喇叭形交叉形式不宜小于3.5公頃；

3、完全互通立交苜蓿葉形交叉形式不宜小于7.0公頃；

4、部分互通立交部分苜蓿葉形交叉形式不宜小于3.5公頃；

5、部分互通立交部分定向交叉形式不宜小于2.5公頃；

6、環(huán)形立交二層、三層式交叉形式不宜小于2.5公頃；

第五十三條   為保證城市交通的暢通和安全，平面交叉口路緣石部位應(yīng)作弧線處理，平面交叉口轉(zhuǎn)角部位道路紅線應(yīng)作切角處理，常規(guī)丁字、十字交叉口的路緣石轉(zhuǎn)角半徑和紅線切角長度應(yīng)符合表5-1的要求。

表5-1  交叉口轉(zhuǎn)角半徑

第五十四條  新建城市主干路、次干路道路交叉口及城市道路交叉口車流量較大的改建城市主干路、次干路道路交叉口，應(yīng)予以拓寬渠化，與支路相交的任何交叉口不進(jìn)行拓寬。

道路交叉口兩側(cè)紅線拓寬渠化寬度不宜小于3.5米。道路交叉口拓寬渠化長度主干路沿道路紅線切角端點(diǎn)向后展寬80米，次干路沿道路紅線切角端點(diǎn)向后展寬60米，漸變段取30米。

第五十五條  次干道以上等級的道路交叉口周邊臨路均應(yīng)控制不小于1000平方米的綠地或開敞空間場地。

第三節(jié)  出入口

第五十六條   新建、改建學(xué)校、幼兒園的出入口位于次干路以上等級道路的，應(yīng)當(dāng)退讓道路紅（綠）線，并留出不少于200平方米的交通集散場地。

第五十七條  單位及小區(qū)出入口除符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93）(2002年版)及城市規(guī)劃要求外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)在建筑基地周邊較低級別的道路上安排出入口，特殊情況需要在不同級別道路上開設(shè)二個(gè)以上出入口時(shí)，應(yīng)按照道路等級由低到高順序安排。

（二）出入口距城市道路交叉口，自道路紅線交叉點(diǎn)向后起，距主干路交叉口不小于70米或設(shè)在地塊離交叉口最遠(yuǎn)端；距次干路交叉口不小于50米或設(shè)在地塊離交叉口的最遠(yuǎn)端；在支路上，距離支路與次干路交叉口不小于50米，距離同支路相交的平面交叉口不應(yīng)小于30米。

（三）城市快速路、交通性主干道兩側(cè)不應(yīng)設(shè)置吸引大量車流、人流的公共建筑物的出入口，不應(yīng)在城市快速路、交通性主干道上開設(shè)出入口。確需開口的，須采用右進(jìn)右出的交通方式通過輔道與城市快速路、交通性主干道連接。

（四）城市干路以上出入口交通組織應(yīng)采取右進(jìn)右出方式。

第四節(jié)  公共交通

第五十八條  城市公共交通設(shè)施包括公交首末站、樞紐站、公交專用道、港灣式?？空?、綜合車場和軌道交通相關(guān)設(shè)施等。

第五十九條  城市新建、改建、擴(kuò)建的次干路以上等級的道路應(yīng)設(shè)置公交港灣?？空?。公交港灣?？空驹O(shè)置在主次干路上展寬長度不得小于30m，漸變段長度不得小于30m，一個(gè)展寬車道寬度應(yīng)為3m，公交港灣與路口渠化相結(jié)合設(shè)置時(shí)，應(yīng)在滿足第55條路口渠化要求的同時(shí)，展寬長度另加30m。新建的六車道以上(含六車道)城市主次干道有條件的區(qū)域可考慮設(shè)置公交專用道。

第六十條  公共（電）汽車交通應(yīng)結(jié)合軌道交通站點(diǎn)、對外交通樞紐等交通集散點(diǎn)設(shè)站，城區(qū)?？空鹃g距一般為500—800m，郊區(qū)視具體情況定。道路交叉口附近的站位，宜安排在交叉口出口道一側(cè)。

第六十一條    公交首末站原則上應(yīng)設(shè)置在城市道路以外的獨(dú)立用地上。每線用地面積可按1000～1400㎡計(jì)算。

在居住小區(qū)、市級醫(yī)療設(shè)施、學(xué)校、大型綜合商業(yè)設(shè)施、大型公共服務(wù)設(shè)施用地及周邊，宜規(guī)劃布置用地面積不小于500平方米的公交中途站。

第六十二條    軌道交通線路（含出入段線），中線兩側(cè)各30m內(nèi)設(shè)置軌道交通控制保護(hù)區(qū)。

軌道車站設(shè)計(jì)要充分考慮乘客安全、保衛(wèi)措施、人流及時(shí)疏散要求，滿足相關(guān)消防要求，同時(shí)兼顧行人過街功能，應(yīng)滿足無障礙通行要求，通道凈寬不宜小于6m，有條件的應(yīng)與人防系統(tǒng)相銜接。車站出入口應(yīng)建在道路規(guī)劃紅線之外，出入口宜設(shè)置自動(dòng)扶梯。

第六十三條  在城市主干路及有條件的城市道路綠化隔離帶或人行道內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置長度為1-2臺(tái)出租車車位的即停點(diǎn)。

第五節(jié)  停車場

第六十四條   商服建筑機(jī)動(dòng)車停車原則采用地下及室內(nèi)停車方式。

第六十五條   居住區(qū)應(yīng)優(yōu)先考慮地下停車，地面停車率不大于總戶數(shù)的10％，地面停車不得占用小區(qū)公共綠地，地下停車庫不宜超過兩層，因地質(zhì)、周邊環(huán)境等原因無法規(guī)劃地下兩層停車庫時(shí)，可采用地下一層立體機(jī)械停車方式；地下兩層停車不能滿足停車需求時(shí)，可采取部分地下機(jī)械停車方式解決停車問題。

鼓勵(lì)立體停車，地上停車樓在不影響整體居住環(huán)境條件下，其建筑面積不計(jì)入容積率，其基地面積計(jì)入建筑密度。

第六十六條   公共停車場(庫)應(yīng)主要設(shè)置于商業(yè)區(qū)、體育中心、甲級醫(yī)院及主要交通樞紐周圍等有大量人流集散的區(qū)域。

第六十七條  公共停車場出入口應(yīng)有良好的通視條件，視距三角形范圍內(nèi)的障礙物應(yīng)清除。公共停車場的出入口不宜設(shè)置在主干路上，可設(shè)置在次干路或支路上，并應(yīng)遠(yuǎn)離交叉口。出入口緣石轉(zhuǎn)彎曲線切點(diǎn)距離人行道天橋（地道）和橋梁、隧道起止線應(yīng)大于50米。

第六十八條  新建、擴(kuò)建、改建各類建筑工程應(yīng)當(dāng)配建相應(yīng)的停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理安排與建設(shè)用地出入口、建筑主要人流出入口和周邊道路的關(guān)系，滿足交通組織和交通安全的要求。

第六十九條  建筑工程實(shí)施配建停車位指標(biāo)控制規(guī)定，配建指標(biāo)應(yīng)符合表5-2的規(guī)定。

本規(guī)定中的停車位指標(biāo)系各類建筑工程的最小配建數(shù)。

第七十條  露天停車位須在總平面圖中表示，且必須首先確保庭園綠化用地。停車場(庫)須與主體建筑工程同時(shí)施工，同時(shí)使用。

 

第七十一條  建設(shè)項(xiàng)目配建停車場，少于100個(gè)停車位的停車場，可設(shè)一個(gè)出入口，其寬度應(yīng)采用雙車道；100-300個(gè)停車位的停車場應(yīng)設(shè)兩個(gè)出入口，其寬度應(yīng)采用雙車道；大于300個(gè)停車位的停車場，出口和入口應(yīng)分開設(shè)置，兩個(gè)出入口之間距離應(yīng)大于20m, 其寬度應(yīng)采用雙車道。停車數(shù)大于500輛時(shí)，應(yīng)設(shè)置不少于3個(gè)雙車道的出入口, 其寬度應(yīng)采用雙車道。雙向通行停車場進(jìn)出口凈寬不應(yīng)小于7米。

停車場出入口原則上不得正對城市主干道及以上道路設(shè)置。停車場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置緩沖區(qū)間，機(jī)動(dòng)車停車庫出入口的坡道終點(diǎn)面向城市道路時(shí)，其與城市道路紅線（綠線）的距離不應(yīng)小于7.5米，且起坡道和閘機(jī)不得占用規(guī)劃道路和建筑退讓范圍。

第七十二條  非機(jī)動(dòng)車停車場出入口不宜少于2 個(gè)。出入口寬度宜為2.5米～3.5米。場內(nèi)停車區(qū)應(yīng)分組安排，每組場地長度宜為15米～20米。大型體育設(shè)施和大型文娛設(shè)施的自行車停車場放機(jī)動(dòng)車停車場應(yīng)分組布置，其停車場出入口的自行車和機(jī)動(dòng)車的流線不交叉，并應(yīng)與城市道路順向銜接。

第七十三條  標(biāo)準(zhǔn)車輛停車泊位面積按下列數(shù)值取用：

小汽車露天停車場25～30㎡/車位

小汽車室內(nèi)停車庫30～35㎡/車位

小汽車路邊停車帶16～20㎡/車位

非機(jī)動(dòng)車露天停車場1.5-1.8㎡/車位

非機(jī)動(dòng)車室內(nèi)停車場1.8-2.0㎡/車位

非機(jī)動(dòng)車路邊停車帶1.0-1.2㎡/車位

交通量換算應(yīng)采用小客車為標(biāo)準(zhǔn)車型，各種車輛換算系數(shù)為：小客車：1.0，大型客車2.0， 大型貨車2.5，鉸接車3.0。

 

 

 

 

 

表5-2  建筑配建停車場（庫）控制指標(biāo)表

序 號	建筑類型			計(jì)算單位	機(jī)動(dòng)車停車位	非機(jī)動(dòng)車停車位
1	旅館	星  級		每套客房	0.5	0.2
		一  般		每套客房	0.3	0.2
	公寓			100㎡建筑面積	1.0	3.0
2	沿街商業(yè)門店			100㎡建筑面積	2.0	4.0
3	辦公樓			100㎡建筑面積	1.0	3
4	商業(yè)			100㎡建筑面積	0.8	7.5
5	批發(fā)交易市場			100㎡建筑面積	1.0	3
6	體育 場館	一類  場>15000座 館>4000座		100座	4.0	30
		二類  場<15000座      館<4000座		100座	3.0	20
7	影（劇）院	市  級		100座	5.0	30
		一  般		100座	3.0	15
8	展覽館、博物館、圖書館			100㎡建筑面積	1.0	5
9	娛  樂			100㎡建筑面積	2.0	5
10	醫(yī)  院			100㎡建筑面積	1.0	5
11	游覽 場所	古典園林 風(fēng)景名勝	市區(qū)	100㎡占地面積	0.1	0.2
			郊區(qū)	100㎡占地面積	0.2	0.2
		一般城市公園		100㎡占地面積	0.1	0.2
12	學(xué)校	幼兒園		100學(xué)生	0.2	…
		小  學(xué)		100學(xué)生	0.5	10
		中  學(xué)		100學(xué)生	1.0	80
		普通高校、成人教育		100學(xué)生	5.0	50
13	普通住宅			每戶	1.0	2
	政策性保障房（公租房）			每戶	0.5	2
	居住區(qū)服務(wù)中心			100㎡建筑面積	2.0	7.5

注:1.本表中的停車位指標(biāo)系各類建筑工程的最小配建數(shù);

2.本表機(jī)動(dòng)車停車位以小客車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量表示。

 

 

第六章  綠  地

 

第七十四條  新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目，必須在用地范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的綠地，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。

第七十五條  各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例(以下稱綠地率)須滿足表6-1對綠地率的要求。

表6-1  綠地率一覽表

注：屬于棚戶區(qū)改造的，經(jīng)核準(zhǔn)可對表6-1規(guī)定的綠地率降低5個(gè)百分點(diǎn)。

第七十六條   用地面積3公頃及以上的居住區(qū)內(nèi)應(yīng)規(guī)劃不少于1000平方米的集中公共綠地。

第七十七條  一個(gè)街區(qū)的集中綠地可按規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)，綜合平衡，在符合整個(gè)街區(qū)集中綠地指標(biāo)的前提下，可不在每塊建筑基地內(nèi)平均分布。

棚戶區(qū)確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定綠地指標(biāo)的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后，可將屋面地栽綠化面積(每塊面積不得小于100㎡)折算成綠地面積（有效折算系數(shù)見表6-2）， 但實(shí)有綠地面積至少應(yīng)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的50%以上。

 

 

表6-2 棚戶區(qū)屋面地栽綠化有效折算系數(shù)一覽表

屋面標(biāo)高與基地地面的高差（米）	有效系數(shù)
≤1.5	1.0
1.5＞   ≤5.0	0.8
5.0＞   ≤12.0	0.5
12.0＞   ≤18.0	0.3
＞18.0	0

第七十八條  草坪磚停車場按照表6-3折算綠地面積。

表6-3  草坪磚停車場綠化有效系數(shù)一覽表

綠化類型	要求	有效系數(shù)
草坪磚停車場	停車位采用植草磚鋪裝	0.2
林蔭式草坪磚停車場	停車位采用草磚鋪裝，且每個(gè)車位種植一棵以上遮陰效果 良好的高大喬木	0.5

 

第七十九條  建筑面積2萬平方米以上的大型商業(yè)綜合體、商業(yè)步行街向社會(huì)提供開放空間的可按開敞空間面積的70%折算綠地率，但實(shí)有綠地面積至少應(yīng)達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的40%以上。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第七章  市政工程

 

第一節(jié) 供水工程

第八十條  城市供水水源地分為地表水水源地和地下水水源地。城市供水水源地保護(hù)區(qū)的劃分應(yīng)根據(jù)國家飲用水水源地劃分技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污染防治管理應(yīng)符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》。

第八十一條  城市水廠、水源井、加壓泵站用地規(guī)模應(yīng)按照規(guī)劃規(guī)模確定，城市水廠、加壓泵站用地外圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化防護(hù)帶。

城市水廠、泵站用地周邊進(jìn)行其他建設(shè)時(shí)，與現(xiàn)狀水廠、泵站用地邊界距離不得小于10米，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

表7-1  水廠用地指標(biāo)表

注：規(guī)模小于5萬m3/日或大于50萬m3/日的水廠宜參照執(zhí)行。

表7-2  泵站用地指標(biāo)表

注：1．建設(shè)規(guī)模大的取下限，建設(shè)規(guī)模小的取上限。

    2．規(guī)模小于5萬m3/日或大于50萬m3/日的泵站宜參照執(zhí)行。

第八十二條  長距離輸水干管一般不宜少于兩條；多水源供水或者有儲(chǔ)水池等安全供水措施的，可以采用一條。

輸水干管安全防護(hù)范圍為管道中心線兩側(cè)不小于10米，在安全防護(hù)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)與供水無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿、挖坑取土、種植樹木、堆放物品等危害供水安全的活動(dòng)。城市規(guī)劃道路上的輸水干管按照道路管線綜合規(guī)劃實(shí)施。

輸送原水，有條件的應(yīng)當(dāng)采用管道或者暗渠。采用明渠輸送的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)水質(zhì)和防止水量流失的措施。

第八十三條  城市供水采用集中供給體制，城市內(nèi)嚴(yán)格控制開采地下水作為自備水源。有條件的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)逐步采用分質(zhì)供水。

城市配水管網(wǎng)一般應(yīng)設(shè)置為環(huán)狀。枝狀管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)不允許間斷供水的，用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置儲(chǔ)水池。

第八十四條  城市供水干管原則上敷設(shè)在城市道路的西側(cè)、北側(cè)。

 

第二節(jié) 排水工程

第八十五條  污水處理廠、污泥處理處置設(shè)施應(yīng)采取防護(hù)措施，在廠區(qū)周邊設(shè)置不小于10米的衛(wèi)生防護(hù)綠帶。

第八十六條  排水泵站的設(shè)置應(yīng)結(jié)合周圍環(huán)境，并與居住建筑和公共設(shè)施建筑保持不小于10米的防護(hù)間距。采用地下式布置的排水泵站且地面部分布置為綠化的，衛(wèi)生防護(hù)距離可適當(dāng)縮小。

第八十七條  新建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)根據(jù)再生水利用規(guī)劃，同步規(guī)劃建設(shè)再生水管線。

第八十八條  人行道、廣場鋪裝的基層、面層材料宜按透水性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。進(jìn)行廣場、綠地、住宅小區(qū)等規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，宜考慮雨水的收集與利用，必要時(shí)可建人工調(diào)蓄和初期雨水處理設(shè)施。

第三節(jié) 電力電信

第八十九條  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)變電站布置形式應(yīng)符合以下要求：

1.中心城區(qū)范圍內(nèi)新建220千伏及以下電壓等級變電站應(yīng)采用戶內(nèi)式布置，原有戶外式布置的變電站應(yīng)逐步改造。在繁華地區(qū)及受場地限制時(shí)，可以與其它建筑結(jié)合建設(shè)；

2.中心城區(qū)范圍外新建220千伏及以下電壓等級變電站有條件宜采用戶內(nèi)式布置或半戶外式布置，各項(xiàng)用地面積宜符合下表控制要求。

表7-3  35-110kV變電所規(guī)劃用地面積控制指標(biāo)

表7-4  220-500kV變電所規(guī)劃用地面積控制指標(biāo)

 

第九十條  新建10千伏開閉所、配電所、環(huán)網(wǎng)柜等供配電設(shè)施，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1.10千伏開閉所、公用配電所宜建設(shè)在負(fù)荷中心區(qū)且便于進(jìn)出線的地方，或建設(shè)在兩座變電站之間以便于加強(qiáng)配電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)和提高供電可靠性，其建設(shè)地址的選擇應(yīng)結(jié)合居民小區(qū)建設(shè)和城市改造同步進(jìn)行。

2.城市建成區(qū)及高負(fù)荷密度區(qū)10 千伏線路供電半徑不宜大于2千米，城市建成區(qū)外10 千伏線路供電半徑不宜大于5千米。

3.一般應(yīng)在地面上建設(shè)獨(dú)立的開閉所、配電所、環(huán)網(wǎng)柜；地面上確無位置的，可設(shè)置在建筑物地下一層或地上一層。

4.獨(dú)立建設(shè)的供配電設(shè)施應(yīng)滿足環(huán)境景觀的要求。

5.供配電設(shè)施的選址應(yīng)考慮到設(shè)備運(yùn)輸和進(jìn)出線方便，并須留有消防通道，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)滿足防火、防水、通風(fēng)、防潮、防塵、防小動(dòng)物等要求。

第九十一條  35KV及以下電力線路均應(yīng)采用電纜敷設(shè)，35KV以上架空線路需符合以下要求：

1.高壓架空電力線路宜同塔多回架設(shè)。

2.架空電力線路宜沿道路、河道綠化帶架設(shè)。

3.架空電力線路路徑應(yīng)當(dāng)短捷、順直，減少與道路、河流、鐵路的交叉，避免跨越建筑物，避開空氣嚴(yán)重污染區(qū)或者存有危險(xiǎn)品的建筑物、堆場和倉庫。

4.架空電力線路走廊控制指標(biāo)宜符合表一規(guī)定。  

表7-5  架空電力線路走廊控制指標(biāo)（單位：m）   

注：不同電壓等級的架空電力線路同塔架設(shè)時(shí)以防護(hù)距離最大值確定走廊控制指標(biāo)。  

第九十二條  電力線路原則上敷設(shè)在城市道路的東側(cè)、南側(cè)。

第九十三條  電信管道包括電信業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信、移動(dòng)通信、有線電視、交通監(jiān)控、通信專網(wǎng)及各種運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳輸通道，規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)統(tǒng)籌考慮，按終期需求同期規(guī)劃，并應(yīng)考慮適量的發(fā)展預(yù)留。

第九十四條  電信線路原則上敷設(shè)在城市道路的西側(cè)、北側(cè)。

第四節(jié) 供熱工程

第九十五條  新建建設(shè)項(xiàng)目在條件允許的情況下，應(yīng)盡量采用城市集中供熱。

供熱管道應(yīng)預(yù)留支管并延伸至道路兩側(cè)紅線外，支管位置按現(xiàn)狀實(shí)際需要預(yù)留或按規(guī)劃預(yù)留，規(guī)劃預(yù)留支管間距一般采用120米。

第九十六條  熱力站供熱規(guī)模及位置，應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。當(dāng)不具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較條件時(shí)，宜按下列原則確定：

1.新建居住區(qū)熱力站最大服務(wù)范圍不宜越過周邊城市道路。

2.對需改造采暖系統(tǒng)的居住區(qū)，在不增加采暖系統(tǒng)改造工程量的前提下，宜減少熱力站的個(gè)數(shù)。

3.熱力站與周圍建筑物的距離，應(yīng)符合《城市區(qū)域環(huán)繞噪聲標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。熱力站所在場所有隔振要求時(shí)，應(yīng)采取隔振措施。

第九十七條  供熱管線原則上敷設(shè)在城市道路的西側(cè)、北側(cè)。

第五節(jié) 燃?xì)夤こ?/span>

第九十八條  燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)宜采用次高壓、中壓、低壓三級系統(tǒng)。燃?xì)夤艿缿?yīng)預(yù)留支管并延伸至道路兩側(cè)紅線外，支管位置按現(xiàn)狀實(shí)際需要預(yù)留或按規(guī)劃預(yù)留，新建道路、小區(qū)規(guī)劃預(yù)留支管間距一般采用120米。

第九十九條  燃?xì)夤芫€原則上敷設(shè)在城市道路的東側(cè)、南側(cè)。

第六節(jié) 管線綜合

第一百條  市政工程管線的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定，采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)和高程系統(tǒng)。

市政工程管線應(yīng)按照道路工程管線綜合規(guī)劃實(shí)施。

第一百零一條　依附道路建設(shè)的地下管線，應(yīng)與新建、改建、擴(kuò)建道路同步敷設(shè)；有條件的，應(yīng)配套建設(shè)城市綜合管廊。具體要求如下：

1.各類管線間及與建（構(gòu)）筑物之間最小水平凈距應(yīng)符合表7-6規(guī)定。