花園街道辦事處加強基層信訪工作維護社會穩(wěn)定

本報訊 （通訊員 張志勇）近年來，泌陽縣花園街道辦事處不斷加強基層基礎工作，以解決群眾的合理訴求、做好服務群眾工作為出發(fā)點，全面推動信訪工作規(guī)范化、制度化建設。年初以來，該辦事處共化解各類信訪問題49件，其中集體訪5件、信訪老戶2件、赴縣以上個訪13件、自立案（含網上受理）29件，解決矛盾問題的辦結率、群眾滿意率、社會評價率大幅度提升。

加大投入，建好信訪陣地。街道黨工委、辦事處高度重視信訪工作，先后投入資金10余萬元，高標準建成了專門接待群眾來訪的群眾工作服務中心，安裝開通了視頻信息系統(tǒng)，并配備了電腦、打印機、高拍儀、身份證讀卡器等必備的辦公設施。為方便來訪群眾，在群眾工作服務中心設置了醒目的門牌和標示，信訪工作場所懸掛《信訪事項受理范圍》、《信訪人的權利和義務》、《黨政領導接待日日程表》以及信訪工作各項規(guī)章制度等，讓群眾知曉。

健全網絡，落實信訪制度。明確各單位主要負責人為轄區(qū)信訪工作第一責任人，對信訪工作負總責，分管副職為直接責任人，包居委街道干部及居委干部為具體負責人，分工明確，形成合力；街道群眾工作服務中心選配了5名懂政策、有經驗、善調解的專職工作人員，12個居委會建立了群眾工作室，明確1名居委干部任信訪專干，并成立了民調會，各居民組配備了民情信息員，構建了鄉(xiāng)、村、組三級群眾工作網絡；建立健全了信訪例會、領導接訪、領導包案、一崗雙責、聯(lián)席會議、信訪評估、矛盾糾紛排查化解等一系列工作制度，使信訪工作有規(guī)可依、有章可循；每周二服務群眾工作日制度，街道黨工委書記、辦事處主任保證一人親自接訪，辦事處12個居委黨支部書記、包居委黨政班子成員、包居委干部全程參與信訪問題的接待、聽證等，及時就地解決問題，促使矛盾糾紛及時化解；在矛盾糾紛排查化解上，堅持每半個月集中排查一次，按照“屬地管理，分級負責，誰管理，誰負責”的原則，逐案件明確包案領導、責任單位和責任人，限時化解、一包到底、直至結案。

規(guī)范程序，強化案件辦理。在信訪案件的辦理過程中，一是提高自立案率，對群眾反映的信訪事項均立案查處，確保群眾的合理訴求事事有著落、件件有回音，自立案率達到了100%。二是提高結案率，認真辦理信訪事項，對于實體性受理的信訪案件，由包案工作組深入細致地調查取證，于60日內向街道聯(lián)席辦提交調查報告，由聯(lián)席辦研究處理意見，并將處理意見書送達信訪人，信訪案件辦理結案率達到了100%。三是推行“一單式”工作法，無論是自立案或者是上級交辦的信訪案件，一律實行信訪聽證，為群眾和干部搭建面對面陳述各自意見的平臺，維護和保障信訪人的權利；為確保信訪問題處理意見不出疏漏，在案件查證結束后，邀請常年法律顧問參加信訪聯(lián)席會，認真研究處理意見，使信訪案件的辦案質量明顯提高；在“一單式”工作法的具體程序上，逐案填寫《依法逐級走訪訴求單》，并將案件全部錄入河南省信訪信息系統(tǒng)，信訪人可隨時上網查詢案件辦理進度，凡屬本級應當解決的均應做到小事不出居委、大事不出街道，矛盾不上交。四是下大力氣開展積案化解，對一些越級上訪、重復上訪的信訪事項，做到了“四到位”，即訴求合理的處理到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位，穩(wěn)定率和停訪息訴率均達到了95%。五是規(guī)范文書檔案，信訪檔案實行一事一檔，按照信訪工作程序，根據“一單式”工作法及網上辦理的要求，從案件受理到結案，涉及的一系列相關資料整理有序，確保了信訪卷宗存放、管理規(guī)范，適用法律法規(guī)條文準確，案卷有據可查。各項工作措施的落實，使遺留多年的信訪案件一朝解決，各類矛盾糾紛及時化解。