我市出臺(tái)方案全力推進(jìn)農(nóng)信社改革

力爭(zhēng)兩年完成改制組建農(nóng)商行工作

本報(bào)訊 （記者 李小龍）日前，我市農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作專項(xiàng)方案出臺(tái)。《方案》要求，全面加快農(nóng)信社改制工作步伐，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成驛城區(qū)、西平縣、汝南縣、遂平縣、泌陽縣、上蔡縣、平輿縣等7家農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作，全力推進(jìn)農(nóng)信社向現(xiàn)代商業(yè)銀行進(jìn)軍，著力打造一批標(biāo)桿銀行。

大力清收不良貸款。清收不良貸款是改制組建農(nóng)商行的關(guān)鍵。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，各縣區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清收不良貸款工作負(fù)全責(zé)，縣區(qū)長(zhǎng)為總指揮和第一責(zé)任人，綜合利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，組織開展清收農(nóng)信社不良貸款專項(xiàng)活動(dòng)，為推進(jìn)農(nóng)商行組建工作創(chuàng)造有利條件。

做好優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換和置換資產(chǎn)變現(xiàn)工作。各縣區(qū)政府按照“真實(shí)有效、容易變現(xiàn)、價(jià)值公允”的原則，以土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換農(nóng)信社不良資產(chǎn)，對(duì)置換的資產(chǎn)嚴(yán)格遵循評(píng)估程序，協(xié)調(diào)置換資產(chǎn)在申報(bào)籌建農(nóng)商行前以市場(chǎng)方式變現(xiàn)，對(duì)變現(xiàn)存在缺口的，以現(xiàn)金方式足額補(bǔ)充；對(duì)手續(xù)不全、產(chǎn)權(quán)懸空、難以變現(xiàn)的置入資產(chǎn)，積極采取二次置換、現(xiàn)金回購等方式加快變現(xiàn)進(jìn)度，切實(shí)保障農(nóng)信社合法權(quán)益。

積極引進(jìn)社會(huì)資本。按照“立足本地、面向市場(chǎng)，平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主涉農(nóng)、資質(zhì)優(yōu)良”的原則，引導(dǎo)農(nóng)信社優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，加快培育合格市場(chǎng)主體。

加大政策扶持力度。積極落實(shí)支持農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行的財(cái)稅扶持政策，在處置歷史包袱過程中發(fā)生的稅費(fèi)、行政性收費(fèi)等，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在權(quán)限范圍內(nèi)依法免收、減收、優(yōu)先辦理。支持農(nóng)信社辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。支持核銷不良資產(chǎn)。允許農(nóng)信社按照規(guī)定稅前計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備及其他各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)符合條件的資產(chǎn)損失，按照規(guī)定在稅前申報(bào)扣除。支持農(nóng)信社發(fā)展壯大，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

引導(dǎo)農(nóng)信社著力改善經(jīng)營管理機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，深挖自身潛力，改善業(yè)務(wù)經(jīng)營，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融經(jīng)營管理機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)營管理，大力組織資金，增強(qiáng)資金實(shí)力。充分合理運(yùn)用資金，積極開展中間業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大多元化收入來源；切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算約束，合理控制成本收入比，不斷提高盈利能力。以發(fā)展戰(zhàn)略和價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，加快建立以風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本回報(bào)率和經(jīng)濟(jì)增加值為基礎(chǔ)的績(jī)效考核體系，充分調(diào)動(dòng)全體員工工作積極性。積極組織系統(tǒng)內(nèi)幫扶、運(yùn)用農(nóng)信社改革發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)商行戰(zhàn)略入股等措施，幫助落后機(jī)構(gòu)改善經(jīng)營，優(yōu)化監(jiān)管指標(biāo)。