我市保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

 保險(xiǎn)“澆灌”天中沃土  心系百姓服務(wù)民生

——我市保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦保險(xiǎn)消費(fèi)者教育活動(dòng)，普及保險(xiǎn)知識(shí)。

保險(xiǎn)，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)是一個(gè)既熟悉又陌生的詞匯。農(nóng)耕社會(huì)，“耕三余一，未雨綢繆”就是古人最樸素的保險(xiǎn)意識(shí)。而在現(xiàn)代社會(huì)，保險(xiǎn)已經(jīng)成為內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種基本制度安排，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟度的重要標(biāo)準(zhǔn)。

近年來(lái)，駐馬店保險(xiǎn)業(yè)積極發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)“助推器”的作用，努力實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)讓生活更美好”。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，按照河南保監(jiān)局的部署，緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作大局，充分發(fā)揮職能作用，引領(lǐng)保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，在支持三農(nóng)建設(shè)、完善社會(huì)保障體系、支持“四個(gè)駐馬店”建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面作出了重要貢獻(xiàn)。

至2015年7月底，全市保費(fèi)收入達(dá)37.71億元。其中，產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)收入累計(jì)7.88億元，賠付支出2.93億元；壽險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)收入  29.83億元，給付8.99億元、賠付支出0.27億元。保險(xiǎn)業(yè)共為社會(huì)提供了2.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)全市增加就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)的發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。2014年，人保財(cái)險(xiǎn)、新華保險(xiǎn)、太平人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)步入全市企業(yè)納稅50強(qiáng)行列，保險(xiǎn)業(yè)在穩(wěn)定社會(huì)、造福人民、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了顯著作用。

強(qiáng)化行業(yè)職能

著力于保障和改善民生

商業(yè)健康保險(xiǎn)在健全我市多層次醫(yī)療保障體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康保障需求方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，駐馬店保險(xiǎn)業(yè)積極參與農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)的承辦，與銀行聯(lián)合開(kāi)辦企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，構(gòu)筑并完善保險(xiǎn)民生保障網(wǎng)發(fā)揮了積極作用，先后開(kāi)辦了市、縣城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)、新農(nóng)合附加意外保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。針對(duì)居民社會(huì)基本醫(yī)療保障以外的疾病、護(hù)理、失能收入損失的保障需求，保險(xiǎn)業(yè)提供相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，完善醫(yī)療保障體系。結(jié)合居民需求，各保險(xiǎn)主體積極開(kāi)辦了少兒綜合險(xiǎn)、防癌險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)等，廣大居民健康保障體系得到進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，有效緩解了“因病致貧”、“因病返貧”的現(xiàn)象。

在此基礎(chǔ)上，行業(yè)大力推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)發(fā)展，積極發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老、健康和意外傷害保險(xiǎn)，進(jìn)一步推廣惠及農(nóng)村中低收入群體的小額人身保險(xiǎn)，農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療問(wèn)題得到進(jìn)一步改善。目前，正積極協(xié)調(diào)有條件的公司引進(jìn)保險(xiǎn)資金來(lái)駐馬店投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資源整合，進(jìn)而促進(jìn)駐馬店市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新

駐馬店保險(xiǎn)業(yè)積極發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，將商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制引入校園、醫(yī)療、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，化解社會(huì)矛盾糾紛，服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

2014年，市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與公安交警部門(mén)聯(lián)合成立了車險(xiǎn)快賠中心，有效提高了城市道路通行效率和交通事故處理效率，實(shí)現(xiàn)道路交通事故快速處理，改善交通狀況，減少事故發(fā)生，至目前，車險(xiǎn)快賠中心妥善處理交通事故700余起。校園方責(zé)任保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步健全了校園安全傷害事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)加快推進(jìn)，積極參與醫(yī)療糾紛人民調(diào)解，充分發(fā)揮社會(huì)管理功能，促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；積極承辦車船稅代收代繳工作，拓寬了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)范圍，服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變；承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，交強(qiáng)險(xiǎn)制度全面實(shí)施。

截至2015年7月底，我市交強(qiáng)險(xiǎn)累計(jì)為社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額158.7億元，支付賠款0.82億元，賠付率為52.82%，保險(xiǎn)成為保障交通安全的主要參與者之一，保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

完善防災(zāi)體系

增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)能力

日前，河南保監(jiān)局局長(zhǎng)李翰輝來(lái)我市調(diào)研時(shí)指出，駐馬店保險(xiǎn)業(yè)部分重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較好，全省有亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模在全省普遍下降的情況下，一枝獨(dú)秀，農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模占全省的六分之一，為全省農(nóng)險(xiǎn)第一大市。

保險(xiǎn)具有積聚資金組織補(bǔ)償、防災(zāi)防損等職能，可使企業(yè)在遭受到保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害或意外事故時(shí)，能夠及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。今年，我市保險(xiǎn)業(yè)大力推進(jìn)企財(cái)險(xiǎn)的承保工作，至7月底，先后為天方藥業(yè)、中集華駿、市運(yùn)輸公司等企業(yè)累計(jì)承辦各類企財(cái)險(xiǎn)1154.02萬(wàn)元，為各類企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障資金128.93億元，賠付企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失439.16萬(wàn)元，更好地分擔(dān)了企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

積極承辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有效服務(wù)了三農(nóng)發(fā)展。駐馬店為農(nóng)業(yè)大市、種植養(yǎng)殖業(yè)大市，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以有效分散災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)并提供災(zāi)后損失補(bǔ)償，豐富和補(bǔ)充現(xiàn)有救助體系。近年來(lái)，我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作進(jìn)程加快，承保品種日趨多元，覆蓋種養(yǎng)兩業(yè)16個(gè)品種。至7月底，我市農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模為1.85億元，為農(nóng)戶提供保險(xiǎn)保障91.41億元，支付賠款0.35億元，受惠農(nóng)戶13.7萬(wàn)戶，較好地奠定了全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，為貫徹落實(shí)《中央關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)若干意見(jiàn)》打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

近年來(lái)，市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳”職能，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)行業(yè)合法利益，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)我市保險(xiǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，增強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力，塑造了保險(xiǎn)行業(yè)的良好形象。

市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在做好質(zhì)檢員、調(diào)解員、宣傳員、偵查員，維護(hù)行業(yè)整體形象和利益的同時(shí)，不斷提高行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境持續(xù)改善，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。按照“積極穩(wěn)妥，分步推進(jìn)”的原則，積極推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境持續(xù)改善。相繼建立了駐馬店市保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解處理中心，制定下發(fā)了《駐馬店市保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解處理辦法》，建立了行業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍，進(jìn)一步完善保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解工作機(jī)制，預(yù)防和化解保險(xiǎn)合同糾紛。設(shè)立了專線投訴電話，2014年接待并妥善處理客戶信訪案件28起，涉及金額65.1萬(wàn)元。在驛城區(qū)人民法院設(shè)立涉保案件糾紛調(diào)解室，并安排1名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)助法官開(kāi)展訴前調(diào)解，全面啟動(dòng)我市涉保案件糾紛調(diào)解工作。

據(jù)了解，截至2014年底，涉保案件糾紛調(diào)解中心預(yù)立案105件、涉案標(biāo)的712.09萬(wàn)元，案件調(diào)解成功86件、結(jié)案標(biāo)的560.47萬(wàn)元，涉保案件調(diào)解成功率達(dá)82%，切實(shí)維護(hù)了保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益，提高了保險(xiǎn)行業(yè)整體形象。

市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)涉保案件訴調(diào)對(duì)接座談會(huì)，探討如何更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。