全市環(huán)境監(jiān)管集中執(zhí)法“春雷行動”成效明顯

本報(bào)訊 （記者 閆海峰）日前，全市環(huán)境監(jiān)管集中執(zhí)法“春雷行動”圓滿結(jié)束。自今年3月以來，全市環(huán)保部門本著“按日連續(xù)處罰一批、查封扣押一批、限產(chǎn)停產(chǎn)一批、關(guān)停一批、移交公安機(jī)關(guān)行政拘留一批、涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究一批”的原則，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，形成高壓態(tài)勢，一批環(huán)境違法行為得到有效處理和糾正。全市環(huán)境監(jiān)察人員在此次活動中認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，對全市境內(nèi)排污企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目等做到不留死角，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共出動環(huán)境執(zhí)法人員8229人次，排查企業(yè)2785家，查處環(huán)境違法企業(yè)736家，其中立案處罰312起，查封扣押6起，限產(chǎn)停產(chǎn)96起，移交司法機(jī)關(guān)追究2起，采取下達(dá)整改、致函政府等其他行政措施320起。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視。3月28日，全市環(huán)境保護(hù)工作會議召開，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保部約談會議精神。會議明確要求做到“三個(gè)堅(jiān)決”：一是堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一批問題、查處一批環(huán)境問題，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、集中養(yǎng)殖區(qū)、重點(diǎn)水源地、城市治污能力、重點(diǎn)排污企業(yè)為重點(diǎn)，開展拉網(wǎng)式大檢查，切實(shí)解決一批環(huán)境問題。二是堅(jiān)決做到關(guān)停一批違法違規(guī)排污企業(yè)。寧可犧牲發(fā)展速度，堅(jiān)決不要對未來發(fā)展造成重大污染的企業(yè)。三是堅(jiān)決做到依法依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。部門監(jiān)管不到位追究監(jiān)管人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)不到位追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市政府辦公室制訂了《駐馬店市環(huán)境監(jiān)管集中執(zhí)法“春雷行動”方案》（駐政辦〔2015〕31號），扎實(shí)推進(jìn)“春雷行動”的開展。

建立工作例會制度。我市成立了“春雷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開一次專項(xiàng)行動工作例會，各有關(guān)單位向市“春雷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本周工作，研究、安排下周工作事項(xiàng)。遇有重要情況和緊急情況隨時(shí)通報(bào)、研究。市“春雷行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“春雷行動”的開展情況，重點(diǎn)督辦問題的查處情況，環(huán)境違法問題的立案、結(jié)案情況，定期進(jìn)行檢查通報(bào)。

對嚴(yán)重違法的企業(yè)移交公安機(jī)關(guān)。根據(jù)新《環(huán)保法》相關(guān)規(guī)定，對檢查中發(fā)現(xiàn)的汝南縣中天陽光門業(yè)有限公司廢水違法超標(biāo)排放重金屬的環(huán)境違法行為和西平縣一無名小電鍍廠依法依規(guī)實(shí)施查封，并把相關(guān)案卷向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了移交，對涉嫌違法企業(yè)負(fù)責(zé)人追究法律責(zé)任。

我市對環(huán)保部華北督查中心通報(bào)的16處環(huán)境問題高度重視，市環(huán)保局成立專項(xiàng)督導(dǎo)小組，對16處環(huán)境問題逐一逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場督察。其間，市級環(huán)保部門對縣區(qū)政府致函4起，對縣區(qū)環(huán)保部門下達(dá)監(jiān)察通知4起，對企業(yè)下達(dá)糾正違法通知11起，督促所屬縣區(qū)加大查處力度，使環(huán)境問題得到徹底解決。目前，環(huán)保部華北督查中心通報(bào)的16處環(huán)境問題已有15處落實(shí)到位， 107國道揚(yáng)塵問題正在整改落實(shí)中。

對于環(huán)保部約談平輿縣皮革園區(qū)環(huán)境問題，市政府和平輿縣政府及相關(guān)部門在環(huán)保部約談后高度重視，行動迅速，采取措施，認(rèn)真整改，相關(guān)問題已基本整改落實(shí)。

環(huán)保手續(xù)不全問題。市環(huán)保局按照有關(guān)規(guī)定核查后，對皮革園區(qū)（東區(qū)）治污中心技改項(xiàng)目于3月6日印發(fā)了試生產(chǎn)通知，治污中心正在試運(yùn)行。惠成皮革下屬的4個(gè)分公司惠成皮革有限公司、兄弟皮革有限公司、錦程制革有限公司、聯(lián)泰皮革有限公司正在試生產(chǎn)，2個(gè)分公司永盛皮革有限公司和祥盛皮革有限公司因上報(bào)至省環(huán)保廳的技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書尚未獲得批復(fù)，處于停產(chǎn)狀態(tài)。

30家成品革加工企業(yè)環(huán)境問題。2015年1月，平輿縣環(huán)保局根據(jù)市環(huán)保局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批制度改革實(shí)施方案》下放的環(huán)評審批權(quán)限和項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告結(jié)論，對30家成品革加工企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表進(jìn)行了批復(fù)，于2015年4月對其中25家企業(yè)批準(zhǔn)了試生產(chǎn)，恒遠(yuǎn)皮業(yè)有限公司、匯海皮革制品有限公司、越達(dá)皮業(yè)有限公司、三都皮革制品有限公司、義德皮業(yè)有限公司等5家企業(yè)因未在平輿縣政府規(guī)定的停產(chǎn)整治期限內(nèi)完成整治任務(wù)，被平輿縣政府于4月28日責(zé)令關(guān)閉。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)同志表示，以此次活動為契機(jī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法，摸清全市境內(nèi)重點(diǎn)排污企業(yè)排污情況，逐步完善一企一檔環(huán)境管理制度，對群眾反復(fù)投訴、屢查屢犯的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，并對違法企業(yè)整改情況及時(shí)進(jìn)行督察。完善公眾監(jiān)督機(jī)制，確保環(huán)保投訴電話24小時(shí)暢通，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大宣傳力度，積極組織新聞媒體做好“春雷行動”和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道。