訪市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處黨委書(shū)記、處長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)

記者 張 勇 王鵬云

交通執(zhí)法體制改革是一場(chǎng)“硬仗”，能否把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育貫徹改革始終，在很大程度上決定這場(chǎng)“硬仗”的走向和結(jié)局。在深化交通執(zhí)法體制改革這個(gè)“大考”面前，全市交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)的各級(jí)黨員干部如何突破體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和行業(yè)性利益等難題，不僅需要“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)睿智，還需要一種強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法改革前行的信心和勇氣。針對(duì)我市交通運(yùn)輸執(zhí)法體制改革的有關(guān)情況，8月10日，記者采訪了市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處黨委書(shū)記、處長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)。

黨的十八屆四中全會(huì)將交通運(yùn)輸行業(yè)納入綜合執(zhí)法改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。我市交通運(yùn)輸執(zhí)法體制改革自2014年8月啟動(dòng)以來(lái)，市交通運(yùn)輸局、市編辦、市財(cái)政局、市人社局等職能部門(mén)高度重視、認(rèn)識(shí)一致，出臺(tái)了一系列改革方案措施，實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)交通執(zhí)法體制改革，在相對(duì)集中行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查、源頭治超和路面執(zhí)法上取得了新的突破，著力解決了體制不順、職能交叉、多頭執(zhí)法、以罰養(yǎng)人等問(wèn)題。今年6月24日，駐馬店市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處正式掛牌成立，標(biāo)志著市級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法體制改革圓滿(mǎn)收官，取得了階段性成果。事實(shí)證明，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。只有堅(jiān)決推進(jìn)改革，才能為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下“六個(gè)交通”發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制機(jī)制保證。

近年來(lái)，交通執(zhí)法亂象叢生，責(zé)權(quán)交叉、多頭執(zhí)法、罰款“月票”、罰款“年票”、只罰不卸、以罰代管、體制不順、違規(guī)進(jìn)人、超編嚴(yán)重等現(xiàn)象屢被新聞媒體曝光，造成了不良的社會(huì)影響。張國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制是推進(jìn)交通運(yùn)輸政府部門(mén)建設(shè)的核心內(nèi)容和重要保障。解決當(dāng)下所面臨的突出矛盾和挑戰(zhàn)，我們比任何時(shí)候都需要通過(guò)改革釋放制度紅利、注入交通發(fā)展新動(dòng)力。”省委、省政府對(duì)交通執(zhí)法亂象痛定思痛，決心根除體制機(jī)制弊端，把交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”必改問(wèn)題之首，以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，刻不容緩助推改革前行。“處在改革大潮中的交通人，唯有勇敢地承擔(dān)起時(shí)代賦予的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，奮力推進(jìn)交通執(zhí)法體制改革，才能續(xù)寫(xiě)‘三嚴(yán)三實(shí)’專(zhuān)題教育的新篇章、交通執(zhí)法的新氣象。”談起如何突破體制障礙，張國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

深化交通執(zhí)法體制改革一定會(huì)觸動(dòng)既得利益，必須指向矛盾與問(wèn)題。削奪手中的權(quán)、讓出自己的利，不是哪個(gè)部門(mén)、每個(gè)群體都愿意改革，這就注定了改革進(jìn)程不會(huì)一帆風(fēng)順。當(dāng)前，縣區(qū)交通執(zhí)法體制改革進(jìn)軍號(hào)令已發(fā)出，第二“戰(zhàn)役”已打響。7月29日，市政府再次組織召開(kāi)動(dòng)員推進(jìn)會(huì)，交通、編辦、財(cái)政、人社等市直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)紛紛表態(tài)、發(fā)出倡議、提出要求，欲有萬(wàn)箭齊發(fā)、咄咄逼人之勢(shì)。改革先易后難，更需要大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神，如果只會(huì)紙上談兵，甚至以旁觀者的身份避重就輕，帶來(lái)的只能是變味走樣的改革。市政府按照“分類(lèi)推進(jìn)，錯(cuò)時(shí)完成”的工作思路要求，力促上蔡、遂平、正陽(yáng)為第一批交通執(zhí)法改革推進(jìn)試點(diǎn)。平時(shí)的一千個(gè)表態(tài)，不如困難面前一個(gè)行動(dòng)。在眼下改革的關(guān)鍵時(shí)刻，無(wú)論是誰(shuí)都要支持改革、參與改革，勇于犧牲“小我”顧全“大家”，始終表現(xiàn)交通人服從大局、不怕?tīng)奚?、甘于奉獻(xiàn)的高尚精神與情懷。

當(dāng)前交通運(yùn)輸執(zhí)法體制改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，如何在這場(chǎng)“大考”中取得好成績(jī)，沒(méi)有壯士斷腕的勇氣、敢于攻堅(jiān)克難的氣魄是不行的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做交通執(zhí)法體制改革的促進(jìn)派、排頭兵，帶頭走在前列，聽(tīng)令而行，以自己的作為和實(shí)績(jī)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以“嚴(yán)”和“實(shí)”的攻堅(jiān)作風(fēng)帶頭先行先試，這是對(duì)我們最直接、最現(xiàn)實(shí)的黨性考驗(yàn)和忠誠(chéng)度檢驗(yàn)。要敢于發(fā)出“堅(jiān)決完成任務(wù)”的響亮口號(hào)，勇于做出表率，以不怕?tīng)奚⑴懦f(wàn)難、奮勇?tīng)?zhēng)先、雷厲風(fēng)行的精神和作風(fēng)去奪取改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的全面勝利，力促今年11月底全市交通執(zhí)法體制改革全面完成。張國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“只要我們?nèi)薪煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，敢啃‘硬骨頭’，敢于‘碰難題’、敢于‘涉險(xiǎn)灘’，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，就沒(méi)有過(guò)不去的坎。”