征收“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”需審慎考量

　　無論“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”是否在醞釀中，可能的征稅名目、成本都值得和需要充分考量，即便是為堵住偷稅漏洞計(jì)，也要避免對小額紅包的“誤傷”。

　　日前《中國日報(bào)》報(bào)道，稅收部門可能引入監(jiān)管新規(guī)，對個(gè)人接收企業(yè)發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包進(jìn)行征稅。盡管只是“可能”，具體信息尚待確證，但該消息甫一傳出，就引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　此次傳聞中的對“網(wǎng)絡(luò)紅包”進(jìn)行征稅，稅收部門提出的征稅對象是企業(yè)向個(gè)人發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包。這種網(wǎng)絡(luò)紅包涉及個(gè)人和企業(yè)兩方，有些專家建議以“偶然所得”對“紅包稅”進(jìn)行界定，亦即是說對個(gè)人接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”（企業(yè)發(fā)放）的所得進(jìn)行征稅。

　　網(wǎng)絡(luò)紅包是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代企業(yè)營銷的新生事物——根據(jù)騰訊公布的數(shù)據(jù)，在今年2月18日至23日的短短6天內(nèi)，用戶總共發(fā)送了32.7億個(gè)紅包，這其中企業(yè)營銷性質(zhì)的“網(wǎng)絡(luò)紅包”占了相當(dāng)一部分。

　　不可否認(rèn)，從企業(yè)營銷的角度，盡管網(wǎng)絡(luò)紅包的饋贈(zèng)性質(zhì)明顯，但其本質(zhì)屬性仍是營銷推廣的手段之一，故而，對個(gè)人接收企業(yè)發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包進(jìn)行征稅，存在一定合理性。更何況，即使單純從饋贈(zèng)的角度看，我國稅法也有明文規(guī)定，“個(gè)人接收企業(yè)的禮品券、有價(jià)證券、現(xiàn)金實(shí)物都需要代扣代繳個(gè)人所得稅。”

　　但也應(yīng)看到，針對“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”，就算其理論成立，也得慮及某些現(xiàn)狀。首先，企業(yè)用于營銷性質(zhì)向廣大用戶發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包，盡管總額往往巨大，但具體落實(shí)到個(gè)人，一般往往僅有幾元錢甚至幾毛錢。若對個(gè)人用戶接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”如此微小的個(gè)人所得征稅，很難借鑒當(dāng)前彩票收入征稅的“意外收入”名目，因?yàn)獒槍€(gè)人彩票中獎(jiǎng)早有明文規(guī)定，“一次中獎(jiǎng)收入不超過1萬元的暫免征收個(gè)人所得稅”。

　　其次，征收“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”，還得考慮征稅成本的問題。對于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)紅包所得，稅務(wù)部門固然可通過企業(yè)（發(fā)放紅包主體）支出，詳細(xì)了解到單次企業(yè)發(fā)放紅包的總額，但是，納稅主體并非發(fā)放紅包的主體（企業(yè)），而是接收紅包的主體（個(gè)人），而對個(gè)人紅包所得逐個(gè)而非隨機(jī)核實(shí)，應(yīng)該說其甄別、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)成本相當(dāng)巨大，如果單個(gè)紅包數(shù)額較小，很有可能其征稅成本要遠(yuǎn)超過其征稅所得。當(dāng)然，稅務(wù)部門也可以直接從發(fā)放紅包的主體（企業(yè)），一次性代扣“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”，如此征稅固然簡單輕松、且看似無一“漏網(wǎng)之魚”，可這又明顯與征稅程序不合，更直接加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　其實(shí)，在個(gè)人用戶單次接收“網(wǎng)絡(luò)紅包”過于微薄及納稅成本過于企高的情況下，征稅部門或許沒必要錙銖必較。而要規(guī)避借紅包形式的偷稅漏稅行為，該考慮的也是制訂相關(guān)法律設(shè)立適宜的起征點(diǎn)。不然，對幾塊幾毛錢的紅包征稅，不僅納稅成本過高可能會(huì)得不償失，更有可能會(huì)對相當(dāng)一部分小微企業(yè)的贏利能力、乃至生存能力造成沖擊。畢竟，不管是向用戶征稅、還是直接從企業(yè)代扣，其最終均增加了企業(yè)的營銷成本，而相對于大中型企業(yè)，小微企業(yè)的營銷，更依賴于低成本的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意營銷、而非密集的大手筆廣告投放。

　　因此，無論“網(wǎng)絡(luò)紅包稅”是否在醞釀中，其征稅名目、成本都值得和需要充分考量，即便是為了堵住偷稅漏洞計(jì)，也要避免對小額紅包的“誤傷”，這樣才能做到情與理兼顧。