互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)“身份”未定“問(wèn)題”先到

 原標(biāo)題：互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)“身份”未定“問(wèn)題”先到

多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出200余班車(chē)線(xiàn)，部分線(xiàn)路陷“無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”；

相關(guān)部門(mén)表示服務(wù)界定缺乏法律依據(jù)

7月27日18時(shí)許，中關(guān)村理想國(guó)際大廈南門(mén)前，一輛互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)停在馬路中間，前后分別被一輛小轎車(chē)和一輛電瓶摩托車(chē)擋住。當(dāng)事人供圖

7月27日晚6時(shí)許，中關(guān)村理想國(guó)際大廈南門(mén)前發(fā)生一起互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)糾紛事件。其中一家班車(chē)公司的負(fù)責(zé)人稱(chēng)，其公司班車(chē)在當(dāng)晚出車(chē)前，被另一家公司工作人員擋住去路，導(dǎo)致乘客無(wú)法準(zhǔn)點(diǎn)乘車(chē)。在其提供的現(xiàn)場(chǎng)圖片中，一輛標(biāo)有“定制路線(xiàn)、專(zhuān)座直達(dá)”字樣的京B牌照班車(chē)停在馬路中間，前后分別被一輛小轎車(chē)和一輛電瓶摩托車(chē)擋住。

中關(guān)村西區(qū)派出所工作人員證實(shí)，當(dāng)晚接報(bào)警稱(chēng)“堵車(chē)引起雙方糾紛”。

近日，隨著互聯(lián)網(wǎng)租車(chē)平臺(tái)“滴滴快的”加入，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉足傳統(tǒng)的巴士運(yùn)營(yíng)再次被推上風(fēng)口浪尖。據(jù)現(xiàn)有資料顯示，目前多家互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)公司扎堆北京市場(chǎng)，包括哈羅同行、考拉班車(chē)、滴滴巴士、嗒嗒巴士、接我云班車(chē)和pp大巴等。

這些互聯(lián)網(wǎng)公司租用專(zhuān)業(yè)客運(yùn)公司的車(chē)輛，從勞務(wù)派遣公司雇傭?qū)I(yè)客運(yùn)司機(jī)，開(kāi)展城市巴士運(yùn)營(yíng)。其運(yùn)營(yíng)模式與互聯(lián)網(wǎng)公司之前推出的“專(zhuān)車(chē)”異曲同工，那么，互聯(lián)網(wǎng)公司的巴士是否合法？

對(duì)此，北京市交通主管部門(mén)的態(tài)度是“觀(guān)望”。據(jù)有關(guān)部門(mén)內(nèi)部人士表示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用閑置的客運(yùn)巴士資源補(bǔ)充城市公交客運(yùn)，是有益的嘗試，但由于缺乏法律依據(jù)，互聯(lián)網(wǎng)巴士服務(wù)如何界定還需要進(jìn)一步厘清，現(xiàn)在各職能部門(mén)也在等待上層出臺(tái)管理辦法。

近期，多家互聯(lián)網(wǎng)公司在大型居住區(qū)和寫(xiě)字樓集中區(qū)設(shè)置早晚高峰通勤線(xiàn)路，即互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)，為白領(lǐng)提供上下班出行服務(wù)。

200余條互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)

多條線(xiàn)路設(shè)置重疊

記者從多家互聯(lián)網(wǎng)巴士公司了解到，他們所使用的車(chē)輛是有資質(zhì)的客運(yùn)巴士。交通部門(mén)沒(méi)有對(duì)他們的運(yùn)營(yíng)提出過(guò)意見(jiàn)，但也沒(méi)有明確表示支持。

目前，各公司推出的班車(chē)線(xiàn)路數(shù)量不等，但總體規(guī)模達(dá)到200多條線(xiàn)路。記者從上述幾家班車(chē)公司的APP和官方微信號(hào)中看到，目前各公司的班車(chē)線(xiàn)路從30多條到90多條不等，線(xiàn)路分布比較集中，很多線(xiàn)路是重疊的。以早班車(chē)的線(xiàn)路來(lái)看，從回龍觀(guān)、天通苑、通州、燕郊出發(fā)的班車(chē)較多；而晚高峰時(shí)段，始發(fā)班車(chē)多集中在中關(guān)村、上地、望京和國(guó)貿(mào)等地。

記者以中關(guān)村到回龍觀(guān)為上、下車(chē)地點(diǎn)進(jìn)行搜索，發(fā)現(xiàn)滴滴巴士、考拉班車(chē)、哈羅同行、接我云班車(chē)等均有布線(xiàn)，而且發(fā)車(chē)時(shí)間相近。

對(duì)于班車(chē)線(xiàn)路較重疊的問(wèn)題，多家班車(chē)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人表示，線(xiàn)路的設(shè)置是根據(jù)后臺(tái)的乘客需求確定的，達(dá)到一定需求量就可以開(kāi)通線(xiàn)路，各家之間線(xiàn)路重疊是因?yàn)檫@些地點(diǎn)乘客需求量大。

“從整個(gè)市場(chǎng)情況來(lái)看還沒(méi)有飽和，還有很大的擴(kuò)展空間，即使相同的線(xiàn)路也可以按照地點(diǎn)和時(shí)間兩個(gè)維度進(jìn)行拆分，比如有的班車(chē)可以六點(diǎn)半發(fā)車(chē)，有的可以七點(diǎn)半發(fā)車(chē)。”接我云班車(chē)副總裁崔睿說(shuō)。

滴滴巴士有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，乘客會(huì)根據(jù)自己需求和巴士運(yùn)營(yíng)方的服務(wù)優(yōu)劣決定選誰(shuí)。

先打“價(jià)格戰(zhàn)”攬客

企業(yè)坦言補(bǔ)貼不能持續(xù)

市場(chǎng)上花樣繁多的互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)價(jià)格也參差不齊。記者從各班車(chē)公司的服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，目前各班車(chē)公司均推出了優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，借此拉攏乘客。不過(guò)，一位企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)前期運(yùn)營(yíng)是非常“燒錢(qián)”的，已經(jīng)有多家公司退出競(jìng)爭(zhēng)，這種補(bǔ)貼并不能持續(xù)。

據(jù)滴滴巴士相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在開(kāi)通初期他們用這樣的營(yíng)銷(xiāo)手段宣傳，后期將回歸到每公里4毛錢(qián)的水平，此外，為了和城市公交區(qū)別，他們定價(jià)比現(xiàn)行的公交票價(jià)高出4到5倍。

專(zhuān)家認(rèn)為是有益補(bǔ)充

但需避免無(wú)序進(jìn)入

交通專(zhuān)家徐康明認(rèn)為，城市公共客運(yùn)是一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的體系，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在從事此類(lèi)運(yùn)營(yíng)時(shí)，只專(zhuān)注于盈利而忽視了城市公交客運(yùn)的整體性，所以會(huì)出現(xiàn)一條線(xiàn)路很多公司在爭(zhēng)奪的情況。

徐康明說(shuō)，以公交集團(tuán)定制商務(wù)班車(chē)為例，每開(kāi)一條線(xiàn)路都需要到主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)雜的報(bào)批手續(xù)。線(xiàn)路將與路網(wǎng)總體情況銜接。

“運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路其實(shí)也是資源，好的資源就會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。”他說(shuō)，北京的城市公交客運(yùn)由公交集團(tuán)專(zhuān)營(yíng)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的服務(wù)作為城市公交的補(bǔ)充，是很好的嘗試，但應(yīng)該避免無(wú)序的進(jìn)入和惡意競(jìng)爭(zhēng)。畢竟，道路資源是有限的，客運(yùn)班線(xiàn)資源也是有限的。

市交通委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用閑置的客運(yùn)巴士資源補(bǔ)充城市公交客運(yùn)，是有益的嘗試。“如果人家效果好，老百姓歡迎，咱們限制人家干嗎呢？”該負(fù)責(zé)人同時(shí)坦言，在沒(méi)有法律法規(guī)明確的前提下，管理手段缺乏，“如果在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)違規(guī)違法的問(wèn)題，我們絕對(duì)嚴(yán)查不怠。”

■ 追訪(fǎng)

客源不足 部分企業(yè)退出

出乎意料的競(jìng)爭(zhēng)力度也給互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)帶來(lái)了發(fā)展難題。據(jù)了解，目前一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的部分班車(chē)線(xiàn)客源不足兩成，但為了搶占線(xiàn)路資源，依然強(qiáng)撐著運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，也已經(jīng)有企業(yè)因?yàn)榭驮吹入y題退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。今年3月初，易到大巴正式上線(xiàn)，但運(yùn)營(yíng)不足百天，6月初便選擇退出市場(chǎng)，其主要原因在于客源、車(chē)源和定位三大難題。

一位交通業(yè)內(nèi)部人士分析稱(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)的大巴車(chē)結(jié)合最終是要盈利的，但他們忽略了自身的定位，“如果說(shuō)是公交車(chē)的運(yùn)力補(bǔ)充，那么要看北京公交是否真的運(yùn)力不足了。”

該人士介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市公交運(yùn)力最高可滿(mǎn)足每日1600萬(wàn)人次，而現(xiàn)在實(shí)際出行保持在每日1200萬(wàn)人次，公交運(yùn)力尚有余地。此外，公交集團(tuán)的定制公交早于互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)推出，具有客源和線(xiàn)路設(shè)計(jì)方面的優(yōu)勢(shì)。“這塊市場(chǎng)并不像人們想象的那么大，要防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的不良反應(yīng)。”

互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

在記者采訪(fǎng)過(guò)程中，多家互聯(lián)網(wǎng)班車(chē)公司表示，班車(chē)和司機(jī)都具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。此外，班車(chē)均為每個(gè)乘客座位上了意外傷害保險(xiǎn)，一旦發(fā)生意外，由保險(xiǎn)公司首先賠付乘客損失。

記者查詢(xún)部分企業(yè)的招聘信息發(fā)現(xiàn)，要求司機(jī)有準(zhǔn)駕車(chē)型的駕駛證，具備五年以上駕駛經(jīng)驗(yàn)。但一家中型長(zhǎng)途客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，他公司有6輛大巴車(chē)和班車(chē)公司簽了合同，司機(jī)由他來(lái)配，對(duì)駕駛年限的要求很松，“只要有A本，開(kāi)過(guò)一段時(shí)間的就行。”

交通專(zhuān)家徐康明認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)班車(chē)并沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在司機(jī)的選拔上也沒(méi)有公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)度，而目前交通主管部門(mén)又沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)支撐，未能將班車(chē)的服務(wù)和安全管理納入其管理范疇，所以，乘客的安全保障存在問(wèn)題。他建議，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造的班車(chē)應(yīng)該有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 郭超 王夢(mèng)遙