雙腳踏厚土 丹心裝百姓

記者 吳振海 溫培雅

先看一組數(shù)字：自2013年以來(lái)，確山縣人民法院任店法庭已審理、執(zhí)行案件868件，審結(jié)案件中調(diào)解或撤訴結(jié)案的占75%以上，上訴案件改判、發(fā)回?cái)?shù)幾乎為零，所執(zhí)結(jié)的案件90%系執(zhí)行和解。

再看一串榮譽(yù)：2009年，任店法庭被駐馬店市中級(jí)人民法院評(píng)為“先進(jìn)人民法庭”。2010年、2011年、2012年，任店法庭連續(xù)三年被駐馬店市中級(jí)人民法院授予“三優(yōu)人民法庭”榮譽(yù)稱號(hào)。2012年，被省高院記集體二等功。2013年，市委政法委經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和認(rèn)真暗訪，將任店法庭樹(shù)為先進(jìn)典型給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。2013年5月，任店法庭被確山縣總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，庭長(zhǎng)郭全成被記三等功，2013年、2014年，任店法庭被駐馬店市中級(jí)人民法院授予“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益先進(jìn)單位”。

一個(gè)小小的基層法庭，成就為何如此突出？因?yàn)檫@里有一個(gè)優(yōu)秀的“鐵腳庭長(zhǎng)”——郭全成。

腳上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情

“走下去的是腳步，帶回來(lái)的是民心；俯下去的是身板，樹(shù)立起的是信任。腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”這是郭全成在工作日記中寫(xiě)的一段話。從1995年到瓦崗法庭工作開(kāi)始，尤其是2008年調(diào)任任店法庭庭長(zhǎng)后，他就把基層法庭作為自己追求公平正義的地方，投入了全部的熱情和精力。

任店法庭說(shuō)是一個(gè)法庭，其實(shí)只有兩名法官。面對(duì)與日俱增的民事案件，這“二人轉(zhuǎn)”怎么唱才能滿足老百姓的司法需求？經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考和討論，郭全成和他唯一的搭檔達(dá)成默契：克服各種困難、頂住一切壓力，放開(kāi)膀子、撲下身子、拼命干！從此，郭全成每天既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既當(dāng)審判員又兼作書(shū)記員、內(nèi)勤、司機(jī)，上班時(shí)間不是開(kāi)庭審判、研討分析調(diào)解案件、擬寫(xiě)法律文書(shū)，就是外出送達(dá)法律文書(shū)、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、查詢財(cái)產(chǎn)，兩個(gè)人扮演著多重角色。有時(shí)一天安排幾個(gè)開(kāi)庭，中午不吃飯，晚上加班干。但郭全成沒(méi)有怨言，他說(shuō)：“群眾打官司不容易，如果官司不很快了結(jié)，他們不但要在吃住上花錢(qián)還要耽誤農(nóng)活兒。不如我們吃點(diǎn)苦，多給群眾幾分甜！”

在處理案件時(shí)，郭全成非常重視調(diào)解。他耐心細(xì)致，根據(jù)當(dāng)事人的脾氣習(xí)性、性格特點(diǎn)等進(jìn)行和風(fēng)細(xì)雨般解說(shuō)，努力從源頭化解矛盾糾紛，將鄉(xiāng)情、民風(fēng)融入法理，用誠(chéng)心與熱心拉近與群眾距離，用公心與愛(ài)心打開(kāi)群眾心結(jié)。許多原本情緒對(duì)立、僵持的訴訟雙方，在他的耐心勸導(dǎo)調(diào)解下握手言和。至今，當(dāng)?shù)厝罕娺€對(duì)他審理蘭家父子贍養(yǎng)糾紛案津津樂(lè)道。蘭老漢年邁體衰，生活無(wú)法自理。可他的三個(gè)兒子不愿贍養(yǎng)，致使老人生活無(wú)著，晚景悲涼。于是老人一紙?jiān)V狀將3個(gè)兒子告上法庭。郭全成召集了被告，集中送達(dá)應(yīng)訴文書(shū)，從父母不易到兒女義務(wù)，從法律責(zé)任到人倫道德，苦口婆心地釋法律、講道理，說(shuō)得3個(gè)兒子羞愧難當(dāng)、自責(zé)不已。這樣，案件在應(yīng)訴文書(shū)送達(dá)時(shí)即調(diào)解結(jié)案。郭全成關(guān)心群眾可以說(shuō)是細(xì)致入微、真誠(chéng)周到。有一年麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，有一宗案子即將開(kāi)庭。正當(dāng)法庭工作人員忙著整理法庭時(shí)，郭全成說(shuō)：“這次審案，咱們把法庭設(shè)在當(dāng)事人的村里。”面對(duì)大家不解的目光，郭全成解釋說(shuō)：“麥?zhǔn)占竟?jié)，虎口奪糧?。?rdquo;大家這下才明白他的深意。涉案人是個(gè)偏遠(yuǎn)小村的農(nóng)民，郭庭長(zhǎng)是怕他因打官司而來(lái)回奔波，耽誤麥?zhǔn)瞻。〉诙?，郭全成帶著大家風(fēng)塵仆仆趕到涉案人所在的村莊開(kāi)庭審案，涉案人和當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)不感動(dòng)。

20年，7000多個(gè)日日夜夜！郭全成在法庭管轄的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、107個(gè)行政村、900多平方公里的土地上匆忙奔波，哪里有案件、哪里有糾紛、哪里有需要，哪里就有他的影子。“鐵腳庭長(zhǎng)”的綽號(hào)也因此被當(dāng)?shù)匕傩战许憽?/span>

采訪感言：普法，一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的國(guó)家工程。全面推進(jìn)依法治國(guó)，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)在基層。郭全成，一個(gè)普通的基層法官，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新征程中，身體力行，不僅把法律的觀念深深植入群眾的心田里，更把人民法官對(duì)法律的忠誠(chéng)融進(jìn)自己的信念中。

法官當(dāng)求公正之行，重清廉之德，修清靜之風(fēng)

“讓公平正義觸手可及，是法官的選擇，更是法官的堅(jiān)守。”這是郭全成經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。

郭全成對(duì)自己和部下要求極嚴(yán)。自任庭長(zhǎng)后，法庭干警堅(jiān)持工作期間著法官制服，公平、公正依法辦案。郭全成常說(shuō)：“對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，也許一輩子只進(jìn)一次法院，如果遇到不公正審判，那么就是對(duì)他一輩子的不公正。因此，案件無(wú)論大小，法官都要把它當(dāng)作大事來(lái)辦。”

郭全成的妻子說(shuō)，一遇到案子將要開(kāi)庭，郭全成就會(huì)失眠，因?yàn)榇藭r(shí)他經(jīng)常接到說(shuō)情電話，很多都來(lái)自朋友和親戚。人非草木，孰能無(wú)情，但是在法與情的天平上，他始終選擇前者。2014年5月，郭全成在審理某村民組訴李某確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案時(shí)就遇到情與法的考驗(yàn)。李某承包了某村的一個(gè)水塘，這個(gè)水塘多年來(lái)一直用于村民灌溉田地。李某承包水塘后用于養(yǎng)魚(yú)，污染了水源，使村民無(wú)法再灌溉田地。于是村民將其訴至任店法庭，要求中止承包合同，收回水塘。李某為了打贏官司，就在開(kāi)庭前偷偷來(lái)到郭全成家，送上了禮金和禮品，郭全成毫不客氣地拒絕了，并對(duì)李某進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)。李某得知自己的弟弟是郭全成的同學(xué)，便讓弟弟出面，用同學(xué)之情去打招呼。郭全成不為所動(dòng)，向老同學(xué)擺事實(shí)、講道理，說(shuō)得老同學(xué)心服口服，答應(yīng)做哥哥的工作，尊重法律。最終，郭全成依法辦案、秉公審理，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。群眾代表激動(dòng)地握著郭庭長(zhǎng)的手說(shuō)：“您為我們做了主，真是青天，是我們大伙兒的恩人??！”

采訪感言：為民苦亦樂(lè)，丹心映天平。一個(gè)基層法官，何來(lái)打動(dòng)人心的人格魅力？記者在追尋郭全成成長(zhǎng)的人生軌跡時(shí)得出了答案：因?yàn)樗龅搅诵闹杏悬h、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。心中有黨，才能對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。心中有民，才能時(shí)時(shí)為民著想。心中有責(zé)，才能處處公正司法。心中有戒，才能終身不污操守。

民心是秤，稱出誰(shuí)重誰(shuí)輕；民意是鏡，照出誰(shuí)貪誰(shuí)廉

無(wú)論案件大小，郭全成都急百姓之所急，想百姓之所想，站在當(dāng)事人的角度，用真情打動(dòng)人，用真誠(chéng)感動(dòng)人，用法理說(shuō)服人，緊緊抓住案件審理前、審理中和審理后的各個(gè)環(huán)節(jié)，耐心細(xì)致做好當(dāng)事人的工作，通過(guò)訴訟調(diào)解來(lái)解決當(dāng)事人之間的紛爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一。有人問(wèn)他累不累，他說(shuō)累，但他心甘情愿；有人問(wèn)他苦不苦，他說(shuō)苦，但苦中也有樂(lè)。在基層做一名人民滿意的好法官，仍然是他無(wú)怨無(wú)悔的選擇。

故事一：82名民工與280萬(wàn)元工資。2012年3月2日，確山縣人民法院任店法庭調(diào)解室內(nèi)，在郭全成的主持和法庭干警的協(xié)助下，陳明山等82名農(nóng)民工與被告確山某紙業(yè)有限公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議，該公司當(dāng)庭支付了拖欠82名農(nóng)民工的280萬(wàn)元工資。82名農(nóng)民工自2008年以來(lái)，一直在該公司打工。公司連年虧損，先后拖欠了280萬(wàn)元的農(nóng)民工工資，給農(nóng)民工造成家庭生活困難。在多次催要無(wú)果的情況下，82名農(nóng)民工聯(lián)名于2012年2月20日向確山縣人民法院起訴，要求公司支付拖欠的工資。確山縣法院立案后，轉(zhuǎn)交任店法庭辦理。接到案件后，鑒于案情重大，郭全成決定特案特辦，迅速與被告法人代表聯(lián)系，給被告法人代表宣傳法律，講解拖欠農(nóng)民工工資的嚴(yán)重后果，同時(shí)幫助被告解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，積極為被告今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及解決拖欠工資的方法提供合理的建議。被告法人代表被郭全成的工作態(tài)度感動(dòng)，積極籌措資金，僅用12天就將拖欠的280萬(wàn)元工資一次性結(jié)清。自2011年以來(lái)，任店法庭共辦理涉及保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益案件111件，為農(nóng)民工討回工資360萬(wàn)元、賠償金31萬(wàn)元。

故事二：化干戈為玉帛的婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)法庭審理案件是任店法庭保證案件審理公平、公正的一項(xiàng)重要措施。2014年8月，任店法庭邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)審理徐某訴赫某婚約財(cái)產(chǎn)糾紛一案。原被告雙方及其家人對(duì)立情緒很大，開(kāi)庭審理時(shí)情緒相當(dāng)激動(dòng)，此案一旦處理不好，很可能會(huì)引起矛盾激化。郭全成認(rèn)真研究確定審理和調(diào)解方案，對(duì)當(dāng)事人、代理人及其家人分別作調(diào)解工作，與代理人一起分析案情，陳其利害關(guān)系，使劍拔弩張的氣氛得以緩解，最終調(diào)解成功。該案通過(guò)公開(kāi)審理，人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)并參與調(diào)解，最終促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并當(dāng)庭履行。一個(gè)復(fù)雜的可能導(dǎo)致雙方家族械斗的案子圓滿終結(jié)。

故事三：成功化解一起“抬尸上訪”案件。2014年9月，郭全成受理了一起因兒童戲水時(shí)不慎溺亡而引起的損害賠償案件，經(jīng)過(guò)他和同事歷時(shí)7天的不懈調(diào)解，終于告終。9月15日，在任店法庭調(diào)解室內(nèi)，身亡兒童的父親接過(guò)郭全成轉(zhuǎn)來(lái)的水塘施工負(fù)責(zé)人郭某支付的賠償金60000元，表示因其兒子溺水身亡的糾紛一次性解決，不再就此事提出其他任何要求，從而避免了一起“抬尸上訪”事件發(fā)生，避免了身亡兒童親屬在傷心之余，因沖動(dòng)而違法。

采訪感言：如果說(shuō)，斷案是法官維護(hù)法律公平正義的天平；那么，“為民、務(wù)實(shí)、清廉”就是法官彰顯法律精神的神圣界碑。郭全成用一顆全心全意為人民服務(wù)的赤誠(chéng)之心和廉潔自律之行，使國(guó)徽下的莊嚴(yán)法律更加熠熠生輝。