景區(qū)門(mén)票漲價(jià)緣何有規(guī)不循

    端午小長(zhǎng)假剛剛過(guò)去，想必不少人選擇外出旅行，有出游者吐槽：到了景點(diǎn)之后，發(fā)現(xiàn)門(mén)票價(jià)跟攻略上的不一樣，而上漲的價(jià)格，景區(qū)也未做任何說(shuō)明，好端端一趟出游，被票價(jià)毀了。

　　不管假期時(shí)間長(zhǎng)短，漲價(jià)似乎成了假期景區(qū)“迎接”游客的例牌。因?yàn)殚T(mén)票突然漲價(jià)，多少人氣惱、憤怒、不解。按說(shuō)，景區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本需要自己消化，所以收取門(mén)票的做法并無(wú)不妥；而像古建筑維護(hù)、園林保養(yǎng)、花卉引種、道路修建等成本支出，不同時(shí)間多少不一，門(mén)票存在變動(dòng)也屬正常。

　　公眾并不是不能接受門(mén)票價(jià)格上漲，只要上漲空間適度、上漲原因提前告知、門(mén)票用處有清楚說(shuō)明，這樣的上漲，于情于理都說(shuō)得過(guò)去。但在現(xiàn)實(shí)中，景區(qū)漲價(jià)幅度和漲價(jià)預(yù)告往往違反國(guó)家規(guī)定。比如，甘肅省發(fā)改委近期正式批復(fù)，從今年10月10日起，麥積山風(fēng)景區(qū)的門(mén)票價(jià)格將從70元上調(diào)至旺季110元，“一口氣”上漲57%，根本不把“不得超過(guò)30%”的漲幅限令當(dāng)回事；又如，旅游法規(guī)定“景區(qū)提高門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月公布”，而秦皇島市在今年3月召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)之后，于4月1日起就將長(zhǎng)壽山和五佛山森林公園景區(qū)“火速”提價(jià)。

　　景區(qū)門(mén)票巨幅漲價(jià)與火速提價(jià)，到底為何？違規(guī)漲價(jià)往往跟景區(qū)維護(hù)成本上揚(yáng)無(wú)關(guān)，而是地方政府或管理部門(mén)伸向景區(qū)的“要錢(qián)”之手太多。在我國(guó)，很多景區(qū)依托自然和文化遺產(chǎn)，門(mén)票價(jià)格并非由市場(chǎng)自發(fā)形成，而是由政府主導(dǎo)，不少景區(qū)都設(shè)立了門(mén)票處，設(shè)在政府或管理部門(mén)之下，有專家為此夸張形容，一到下班時(shí)，收來(lái)的一兜子錢(qián)就端到財(cái)政局去了。

　　眾所周知，現(xiàn)在喜歡出去旅游的人越來(lái)越多，如果從惠民的角度出發(fā)，當(dāng)景區(qū)提價(jià)時(shí)，政府應(yīng)該拿些錢(qián)補(bǔ)貼景區(qū)，這才是旅游上的“取之于民用之于民”?？稍诰皡^(qū)管理上，地方政府往往扭曲了自身定位，非但不拿錢(qián)補(bǔ)貼景區(qū)，反而處處伸手向景區(qū)要錢(qián)——資源有償使用費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金，甚至是防洪水利建設(shè)費(fèi)、民生工程建設(shè)資金、景區(qū)管委會(huì)儲(chǔ)備資金等。個(gè)別地方更是以“發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)”為名，將巨額廣告費(fèi)用攤到游客身上。

　　由于定價(jià)機(jī)制不完善，價(jià)格管理不統(tǒng)一、不明確，景區(qū)門(mén)票成了一些地方政府的“印鈔機(jī)”，及各方“要錢(qián)”的好窗口。都把手伸向景區(qū)，門(mén)票豈能不漲？所以，遏制景區(qū)違規(guī)漲價(jià)，關(guān)鍵在于收回伸向景區(qū)的行政之手，而及時(shí)公布門(mén)票價(jià)格構(gòu)成、漲價(jià)依據(jù)，也是題中應(yīng)有之義。 （唐金鳳）