經(jīng)濟(jì)韌性足以應(yīng)對(duì)下行壓力

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已陸續(xù)發(fā)布了4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要數(shù)據(jù)。增長(zhǎng)預(yù)期和實(shí)際速度雖有所放緩，但也呈現(xiàn)出一些積極變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有足夠的韌性應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力。只有以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大勢(shì)，繼續(xù)采取有針對(duì)性的、科學(xué)有效的調(diào)控措施和政策導(dǎo)向，才有助于可持續(xù)發(fā)展。

客觀把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大勢(shì)，要看清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面。

今年一季度，全國(guó)GDP增速回落至7%，1至4月主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多項(xiàng)指標(biāo)增速也有所回落。但整體上看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本特征沒(méi)有變。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由3月份的5.6%回升至4月份的5.9%，提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)；在41個(gè)行業(yè)大類中，有38個(gè)行業(yè)4月份呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在投資領(lǐng)域，1至4月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比名義增幅雖有回落，但仍維持在兩位數(shù)，為12.0%，環(huán)比也增長(zhǎng)0.89%，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)20.4%。在消費(fèi)領(lǐng)域，1至4月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增幅在10%至10.7%之間，波動(dòng)幅度很小。

需要強(qiáng)調(diào)的是，以GDP為核心的各項(xiàng)總量指標(biāo)的增速，都是在基數(shù)不斷加大、每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)的絕對(duì)值和難度也越來(lái)越大的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，同時(shí)，與經(jīng)濟(jì)總量接近乃至人均GDP水平接近的經(jīng)濟(jì)體比較，7%的增速是最高的。因此，無(wú)論是要求總量長(zhǎng)期保持7%以上增速，還是要求各領(lǐng)域指標(biāo)長(zhǎng)期保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，都是違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，也會(huì)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提高產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

客觀把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大勢(shì)，要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化。

從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)不難看出，我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整在不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)都處于調(diào)整變化的過(guò)程中。1至4月，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等行業(yè)，增速都在10%以上，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)?；蚍e壓較為嚴(yán)重的水泥等產(chǎn)品，產(chǎn)量有不同幅度下降。作為晴雨表的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)即CPI，漲幅在0.8%到1.5%區(qū)間運(yùn)行，波動(dòng)幅度不到1個(gè)百分點(diǎn)，4月份8大類商品中除煙酒及用品、交通及通信兩類價(jià)格同比下降外，其他6大類漲幅在0.6%至2.9%之間，顯示短期內(nèi)不會(huì)有明顯通脹和通縮的風(fēng)險(xiǎn)。

既認(rèn)清經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)相符的大勢(shì)，又正視下行壓力仍然較大的現(xiàn)實(shí)，把立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái)，才能為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)出對(duì)路的方子。今年以來(lái)，央行已多次采取降息、降準(zhǔn)等金融宏觀調(diào)控措施，對(duì)增加貨幣供應(yīng)量及流動(dòng)性，對(duì)降低企業(yè)融資成本、緩解融資難困境，都起到了積極作用。我們必須積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快改變對(duì)少數(shù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和土地財(cái)政的過(guò)度依賴，提高發(fā)展質(zhì)量，提振發(fā)展信心。

文/潘 璠