《中國(guó)體彩公益金使用情況研究報(bào)告》發(fā)布

由上海體育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院編寫(xiě)完成的《中國(guó)體育彩票公益金使用情況研究報(bào)告（1994～2013）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）13日正式對(duì)外發(fā)布。這是我國(guó)首部以研究報(bào)告形式對(duì)中國(guó)體育彩票發(fā)行20年籌集公益金和使用情況進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理的專題報(bào)告。

中國(guó)體育彩票1994年實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一發(fā)行。2014年，在中國(guó)體育彩票成功發(fā)行20年之際，上海體育學(xué)院體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院成立專門(mén)的課題組，對(duì)20年來(lái)我國(guó)體育彩票公益金的籌集、分配、使用等情況進(jìn)行全面分析和研究，并形成了這份研究報(bào)告。

《報(bào)告》共分五個(gè)部分，以20年來(lái)體育彩票公益金的使用情況為切入點(diǎn)，全面梳理和介紹了我國(guó)體育彩票公益金的籌集、分配和使用情況，客觀反映了體育彩票對(duì)于體育事業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)作出的重要貢獻(xiàn)，總結(jié)了體育彩票公益金的管理和使用經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)未來(lái)我國(guó)體育彩票公益金的管理工作提出了建議。

《報(bào)告》對(duì)20年來(lái)體育彩票分品種、分地區(qū)的公益金籌集情況進(jìn)行了匯總，并按階段對(duì)體彩公益金的分配情況進(jìn)行了總結(jié)?！秷?bào)告》表明，截至2013年，中國(guó)體育彩票累計(jì)銷售約7017億元，籌集體彩公益金約2030億元。目前，體彩公益金在中央與地方之間按照50：50的比例進(jìn)行分配。其中，中央集中部分在補(bǔ)充社保基金、專項(xiàng)公益金、民政部和體育總局之間，按60％、30％、5％、5％的比例進(jìn)行分配；地方留成部分由省級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)與民政、體育部門(mén)研究確定分配原則。

在民眾較為關(guān)注的公益金使用方面，《報(bào)告》從中央集中體彩公益金、國(guó)家體育總局集中體彩公益金、地方體育部門(mén)留成體彩公益金、群眾體育領(lǐng)域體彩公益金、競(jìng)技體育領(lǐng)域體彩公益金等方面，對(duì)體育彩票公益金使用情況作了詳細(xì)研究和整理。

據(jù)《報(bào)告》的課題負(fù)責(zé)人上海體育學(xué)院教授張林介紹，課題組成員做了大量資料搜集和數(shù)據(jù)整理工作，翻閱和查找了體育彩票工作的各項(xiàng)規(guī)章制度、體彩公益金使用情況歷年公告、財(cái)政部關(guān)于彩票公益金使用的歷年公告、地方體育部門(mén)關(guān)于體彩公益金使用的歷年公告等?！秷?bào)告》的完成以這些數(shù)據(jù)和資料為重要基礎(chǔ)。張林同時(shí)也表示，20年來(lái)，由于我國(guó)體育彩票公益金管理制度處在不斷完善之中，地方體育部門(mén)的公益金統(tǒng)計(jì)制度不盡統(tǒng)一，個(gè)別年份的數(shù)據(jù)還存在缺失，對(duì)本報(bào)告及數(shù)據(jù)的完整性帶來(lái)一定程度的影響。

國(guó)家體育總局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就《報(bào)告》的公布表示，國(guó)家體育總局今后將繼續(xù)依照相關(guān)法規(guī)政策，做好體育彩票公益金的管理、使用和信息公開(kāi)工作，讓社會(huì)公眾更方便更直接地了解體彩公益金“來(lái)之于民、用之于民”的宗旨和作用。