經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)王廟鄉(xiāng)創(chuàng)建“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”紀(jì)實(shí)

文明風(fēng)來(lái)滿眼春

駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)王廟鄉(xiāng)創(chuàng)建“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”紀(jì)實(shí)

梁華麗 趙新立 李 申 文/圖

市委書記余學(xué)友在關(guān)王廟鄉(xiāng)視察工作。

駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)王廟鄉(xiāng)地處市中心城區(qū)北部，南距市委、市政府5公里，北距遂平縣城8公里。全鄉(xiāng)下轄13個(gè)行政村、82個(gè)自然村、157個(gè)村民組，總?cè)丝?/span>3.6萬(wàn)人，轄區(qū)面積59平方公里。

這里曾是古代驛道途經(jīng)之地，精彩演繹了千里走單騎、古城相會(huì)等歷史瞬間。據(jù)傳，關(guān)羽途經(jīng)此地時(shí)除暴安良、多行善舉，當(dāng)?shù)匕傩諡楦心铌P(guān)羽恩德，遂在此建廟，并更改地名為關(guān)王廟，一直延續(xù)至今。

作為“忠勇信義之鄉(xiāng)”所在地，近年來(lái)，關(guān)王廟鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一批道德模范——從愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)職工劉新凱到心系百姓、惠澤鄉(xiāng)鄰的省勞動(dòng)模范曹亞玲，從勇于擔(dān)當(dāng)、弘揚(yáng)真愛(ài)的“天中最美母親”李玉征到以身作則、帶頭拆遷的省勞動(dòng)模范范長(zhǎng)海……

他們或忠于職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)，或幫扶群眾、引領(lǐng)發(fā)展，或堅(jiān)守承諾、踐行信義，或責(zé)任在肩、拆遷在前；他們用凡人善舉的具體行動(dòng)，播撒著文明火種；他們用道德模范的厚善魅力，引領(lǐng)著道德風(fēng)潮。

在富民強(qiáng)鄉(xiāng)、加快崛起的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)上，關(guān)王廟鄉(xiāng)通過(guò)不斷展示著一個(gè)個(gè)美麗的道德圖景，盡情釋放著忠勇信義的熠熠光彩，深度挖掘著崇德厚善的精神品質(zhì)，孜孜不倦地構(gòu)筑著精神新高地，堅(jiān)持不渝地傳遞著道德正能量。

“近年來(lái)，我們堅(jiān)持以文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)‘三個(gè)文明’建設(shè)，涌現(xiàn)了一批道德模范，弘揚(yáng)了文明新風(fēng)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并于今年初榮獲了第四屆‘全國(guó)文明村鎮(zhèn)’稱號(hào)。”談起文明創(chuàng)建活動(dòng)的成效，駐馬店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、關(guān)王廟鄉(xiāng)黨委書記劉磊高興地說(shuō)，“今后，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)點(diǎn)滴融匯、久久浸潤(rùn)，使關(guān)王廟不斷散發(fā)著文明的芬芳、閃爍著道德的光輝，更好地凝聚發(fā)展合力、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

建章立制，創(chuàng)新管理提效能

作為駐馬店市中心城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)王廟鄉(xiāng)承接了職教園區(qū)、北部新區(qū)、小清河文化休閑商住區(qū)和銅山大道沿線綜合整理、商務(wù)中心區(qū)、石武高鐵大臨用地6大功能片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的任務(wù)。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善，2012年初，該鄉(xiāng)從創(chuàng)新管理機(jī)制入手，積極推行村級(jí)組織“百分制”績(jī)效考核制度，將村級(jí)工作細(xì)分量化為社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)禁燒、安全生產(chǎn)、土管制違、廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、環(huán)境整治、民政優(yōu)撫、農(nóng)合社保、三資管理等12類49項(xiàng)日常性工作，進(jìn)行百分量化考核，并采取考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤的辦法，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步激發(fā)了村級(jí)班子活力和村組黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)了村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，該鄉(xiāng)出臺(tái)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員百分績(jī)效考核制度和項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效考核制度，建立公開(kāi)公平公正的考核體系，營(yíng)造了用制度管事、用制度管人、用制度管權(quán)的良好氛圍，進(jìn)一步提升了工作效能，促進(jìn)了項(xiàng)目落地。通過(guò)發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”工作作風(fēng)，近年來(lái)，關(guān)王廟鄉(xiāng)保障了各個(gè)功能片區(qū)60多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利入住和建設(shè)。由于工作成績(jī)顯著，關(guān)王廟鄉(xiāng)連續(xù)兩年榮獲開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

加大投入，改善民生構(gòu)和諧

關(guān)王廟鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視文明創(chuàng)建工作，不斷加大資金投入力度，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。該鄉(xiāng)緊緊圍繞文明創(chuàng)建活動(dòng)主題，對(duì)創(chuàng)建宣傳櫥窗、創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌進(jìn)行了整理或更換，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。新建了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大門、門庭、通透式圍墻，安裝了LED電子屏和節(jié)能照明燈具，使機(jī)關(guān)面貌煥然一新；修建了排水管網(wǎng)，建設(shè)了水沖式公廁，并明確了機(jī)關(guān)大院衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，定期開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，保持了環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了職工公寓、公務(wù)灶餐廳、文體活動(dòng)室、圖書閱覽室、榮譽(yù)室，有效解決了機(jī)關(guān)職工“住無(wú)定所、吃無(wú)定餐、娛無(wú)場(chǎng)地、學(xué)無(wú)園地”的難題。

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，該鄉(xiāng)把改善民生福祉擺在重要位置來(lái)抓，積極構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鄉(xiāng)政府門前修建了休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)、小游園、關(guān)公文化墻，滿足了群眾的文化休閑娛樂(lè)需求。在全鄉(xiāng)13個(gè)村建設(shè)了文化活動(dòng)室、廣播室、農(nóng)家書屋、衛(wèi)生室，豐富了群眾的精神生活，滿足了群眾的就醫(yī)需求。出臺(tái)了《關(guān)王廟鄉(xiāng)文明集鎮(zhèn)管理公約》，規(guī)范集鎮(zhèn)管理，綠化、美化、亮化了集鎮(zhèn)環(huán)境，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。2010年以來(lái)，關(guān)王廟鄉(xiāng)通過(guò)多方籌資共修建村村通公路近30公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生所13所，建設(shè)水沖式公廁2座、垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，方便了群眾生活，改善了村容村貌。建成了覆蓋全鄉(xiāng)13個(gè)村的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、“平安大喇叭”及鄉(xiāng)、村兩級(jí)平安信息網(wǎng)，并實(shí)行了網(wǎng)格化管理，確保了全鄉(xiāng)社會(huì)治安的穩(wěn)定，得到了省委、市委政法委的認(rèn)可和表彰，連續(xù)4年被評(píng)為“平安杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。投入資金對(duì)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面改造，確保了孤寡老人老有所養(yǎng)、老有所依。組建了鄉(xiāng)民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，購(gòu)置了服裝道具等，并積極參加春節(jié)民俗表演；充實(shí)農(nóng)家書屋書庫(kù)13個(gè)，放映公益電影300余場(chǎng)，豐富了群眾精神文化生活。投入20萬(wàn)元資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)管理服務(wù)中心，實(shí)行公開(kāi)透明辦公，安裝了LED電子屏、電子信息查詢系統(tǒng)等硬件設(shè)施，完成了13個(gè)村的社會(huì)管理綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

樹(shù)立標(biāo)桿，弘揚(yáng)美德樹(shù)新風(fēng)

文化引領(lǐng)發(fā)展，文化創(chuàng)造業(yè)績(jī)，文化凝聚合力，文化塑造形象。為此，該鄉(xiāng)切實(shí)發(fā)揮文化的輿論導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用和示范作用，立足實(shí)際開(kāi)展了“踐行價(jià)值觀、文明我先行”主題系列活動(dòng)，強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，確保了“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”二十四字深入人心。開(kāi)展了“弘揚(yáng)家庭美德、學(xué)習(xí)身邊好人”道德講堂活動(dòng)，采取“用身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊人教身邊人”的方式，邀請(qǐng)“天中最美母親”李玉征，干一行、愛(ài)一行的機(jī)關(guān)職工劉新凱，“要拆，俺第一個(gè)”的河南省勞動(dòng)模范、市黨代表、熊樓村黨支部書記兼村委主任范長(zhǎng)海以及公正執(zhí)法、忠誠(chéng)履職的執(zhí)法隊(duì)員張杰等道德楷模講述自己的凡人善舉，使弘揚(yáng)美德、學(xué)習(xí)好人的信念深深根植廣大干群心中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鄉(xiāng)已連續(xù)組織舉辦道德講堂9期，匯聚了道德力量，豐潤(rùn)了道德滋養(yǎng)。開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”等評(píng)選活動(dòng)，使廣大群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，從先進(jìn)典型的感人事跡中受到鼓舞。

大愛(ài)無(wú)言，卻有著滴水穿石的韌性；傳遞無(wú)聲，卻彰顯出積沙成塔的力量。目前，關(guān)王廟鄉(xiāng)好人不斷涌現(xiàn)，好事層出不窮，時(shí)時(shí)都有精彩故事，處處都有愛(ài)的匯聚，從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨處閃現(xiàn)著美德的力量。

找準(zhǔn)載體，豐富活動(dòng)求實(shí)效

該鄉(xiāng)緊緊圍繞文明創(chuàng)建目標(biāo)要求，立足實(shí)際，找準(zhǔn)載體，豐富活動(dòng)，著力提升創(chuàng)建實(shí)效。組建了一支20人的志愿者服務(wù)隊(duì)，深入集鎮(zhèn)、街道、村落開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，美化了城鄉(xiāng)環(huán)境；開(kāi)展向孤寡老人、空巢老人、貧困戶、留守兒童、殘疾人等“送溫暖”活動(dòng)，溫暖了他們的孤寂心靈。開(kāi)展了“金秋助學(xué)”活動(dòng)，確保“金秋助學(xué)”活動(dòng)惠及真正需要的人。去年，共資助10名困難家庭子女上學(xué)，資助金額達(dá)2萬(wàn)元。開(kāi)展了以“不剩飯、不剩菜”為主要內(nèi)容的文明餐桌行動(dòng)，不斷提升干部職工文明餐桌意識(shí)，并通過(guò)向轄區(qū)餐飲業(yè)發(fā)放《文明餐桌行動(dòng)倡議書》和《就餐公約》以及宣傳宣講節(jié)儉飲食的理念，督促餐飲企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、提升服務(wù)、抵制浪費(fèi)。開(kāi)展以機(jī)動(dòng)車、行人法定通行權(quán)利和規(guī)定等內(nèi)容為重點(diǎn)的文明出行宣傳活動(dòng)，提升了市民的文明交通意識(shí)。此外，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，積極構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年三八婦女節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、十一國(guó)慶節(jié)，該鄉(xiāng)組織開(kāi)展拔河、跳繩、乒乓球比賽等文體活動(dòng)，豐富干群的精神生活，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組隊(duì)參加了市、區(qū)舉辦的舞龍、嗩吶等民間藝術(shù)表演和演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽等文體活動(dòng)，取得了較好名次，展示了良好形象。

在加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的同時(shí)，關(guān)王廟鄉(xiāng)積極開(kāi)展了愛(ài)心救助活動(dòng)。該鄉(xiāng)楊樓村后西村民組村民沈大軍由于家境貧困的緣故，其11歲的腦癱女兒沈淑芳一直臥病在家，沒(méi)能得到及時(shí)救治。去年“四聯(lián)四解”活動(dòng)期間，該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)區(qū)工會(huì)、殘聯(lián)、民政等部門，幫助小淑芳解決了5000元治療費(fèi)用，并采寫《“我多想奔跑在陽(yáng)光下”》、《黨報(bào)伸援手、讀者獻(xiàn)真情——小淑芳有望圓夢(mèng)》以及《一份特殊的“兒童節(jié)”禮物》等稿件，先后在《河南日?qǐng)?bào)》、《駐馬店日?qǐng)?bào)》等媒體刊登，對(duì)小淑芳進(jìn)行愛(ài)心救助。在該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的積極幫助下，小淑芳在許昌太平康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行了全程免費(fèi)治療。通過(guò)9個(gè)月的康復(fù)治療，目前，小淑芳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自己穿衣、吃飯，并能獨(dú)立行走10多步的夢(mèng)想。此外，幫助家境貧困的“天中最美母親”李玉征解決了心臟手術(shù)費(fèi)用；組織干部職工、企業(yè)為身患白血病的八里鋪村村民李翠平進(jìn)行愛(ài)心捐款，短短兩天時(shí)間籌集善款8.7萬(wàn)元等，通過(guò)開(kāi)展幫扶救困活動(dòng)，詮釋了關(guān)王廟“忠勇信義之鄉(xiāng)”的真諦。

鍛造隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)凝合力

精神文明建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、統(tǒng)籌各方、涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要一支專門隊(duì)伍來(lái)保障文明創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。為此，關(guān)王廟鄉(xiāng)從德行“硬”、能力“硬”、作風(fēng)“硬”三個(gè)方面著手，著力鍛造高素質(zhì)精神文明創(chuàng)建隊(duì)伍。成立了文明創(chuàng)建辦公室，由鄉(xiāng)文明辦牽頭，黨政辦、組織、人事、文化、人大秘書室、工、青、婦等多部門參與創(chuàng)建活動(dòng)，形成了“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、齊抓共管”的創(chuàng)建格局。同時(shí)，將選調(diào)生、“三支一扶”等高學(xué)歷人員納入文明創(chuàng)建辦公室，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織培訓(xùn)，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，凝聚了創(chuàng)建合力，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能樹(shù)形象

關(guān)王廟鄉(xiāng)牢固樹(shù)立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的服務(wù)理念，扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。為轉(zhuǎn)變工作職能，實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變，建立了關(guān)王廟鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合服務(wù)大廳，設(shè)立了便民服務(wù)窗口，并在全鄉(xiāng)13個(gè)村社會(huì)管理綜合服務(wù)站拓寬便民服務(wù)渠道，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。統(tǒng)一制作并懸掛了“機(jī)關(guān)人員去向指示牌”，積極開(kāi)展“四亮”活動(dòng)，通過(guò)亮身份、亮去向、亮形象、亮承諾，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、人難找、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。制定了《機(jī)關(guān)工作人員文明守則》和《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》，規(guī)范了公務(wù)人員行為，增強(qiáng)了為民服務(wù)意識(shí)；完善了政府公開(kāi)內(nèi)容，明確了辦事流程導(dǎo)引，并嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，提升了工作效能。

據(jù)了解，自2010年以來(lái)，關(guān)王廟鄉(xiāng)先后獲得“區(qū)級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明單位”、“省級(jí)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)，文明創(chuàng)建活動(dòng)取得了豐碩成果。

同心掬得滿庭芳，文明風(fēng)來(lái)滿眼春。關(guān)王廟鄉(xiāng)將堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以民生改善為目標(biāo)，通過(guò)營(yíng)造道德磁場(chǎng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、加快崛起的發(fā)展目標(biāo)。

駐馬店市2015年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在關(guān)王廟鄉(xiāng)啟動(dòng)。

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)舉辦道德講堂。

關(guān)王廟鄉(xiāng)民間藝術(shù)表演隊(duì)。

鄉(xiāng)政府圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、榮譽(yù)室。

鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)、關(guān)公文化墻。

志愿者行動(dòng)和愛(ài)心捐款活動(dòng)。

職教園區(qū)正在建設(shè)中的技校、汝師、農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)校、教師公寓等項(xiàng)目。