中國體育報：延遲開獎難避免信息公開應(yīng)跟上

剛剛在2014年創(chuàng)造3823億元歷史新高銷量的中國彩票行業(yè)，近期卻因為福彩雙色球延遲開獎事件，瞬間跌落低谷，承受著前所未有的信任危機。

高達3823億元的銷量，也意味著購買彩票的老百姓越來越多，彩票開獎自然成為關(guān)乎千千萬萬購買者利益的一件大事兒。很多人認為，如今科學(xué)已經(jīng)非常發(fā)達了，應(yīng)該可以避免開獎延遲這樣的事情發(fā)生。但事實上，在很多應(yīng)該代表更高科學(xué)水平的領(lǐng)域，也無法完全避免意外。

比如民航飛行關(guān)系著乘客的生命安全，但是墜機和失聯(lián)事件仍時有發(fā)生，去年3月失聯(lián)的馬航MH370至今仍在搜索之中，7月在烏克蘭上空爆炸的馬航MH17，其原因也依然在調(diào)查之中。即將送走2014時，亞航QZ8501又墜毀在印尼海域。

事實上，造成彩票開獎延遲的因素也有很多，比如搖獎機故障，網(wǎng)絡(luò)故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法按時傳輸，地震、暴雨、雷電、暴雪等自然災(zāi)害……這其中有人為因素，更多的是不可抗力，應(yīng)該區(qū)別加以對待。

對于延遲開獎，《彩票管理條例》第二十二條有著非常明確的規(guī)定，“彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保彩票銷售數(shù)據(jù)的完整、準確和安全。當(dāng)期彩票銷售數(shù)據(jù)封存后至開獎活動結(jié)束前，不得查閱、變更或者刪除銷售數(shù)據(jù)。”

銷售數(shù)據(jù)不僅僅指彩票的銷量，還包括彩民所購買的彩票號碼，如果這些數(shù)據(jù)不在開獎前進行封存，就存在被人為篡改的可能。

在2009年6月9日，深圳一名男子在雙色球開獎后利用職務(wù)之便篡改深圳福彩中心的數(shù)據(jù)，企圖偽造雙色球一等獎中獎事實，所涉金額高達3305萬元。這個案子最終能夠大白于天下，正是因為福彩國家中心和深圳中心對銷售數(shù)據(jù)檢驗的結(jié)果不一樣，最終將犯罪分子抓獲。

由此可見，《彩票管理條例》規(guī)定在彩票開獎之前，數(shù)據(jù)必須封存還是很有必要的。而在遇到某種意外導(dǎo)致開獎必須延遲的時候，彩民和社會公眾也應(yīng)該給予理解。

當(dāng)然，在開獎延遲難以避免地發(fā)生之后，作為彩票發(fā)行機構(gòu)，也必須迅速通過各種媒體，向社會公告說明，滿足公眾的知情權(quán)。

《彩票管理條例》還明確規(guī)定，在日常工作中，“彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)平時應(yīng)當(dāng)加強對開獎設(shè)備的管理，確保開獎設(shè)備正常運行，并配置備用開獎設(shè)備，盡量避免開獎延遲的發(fā)生。”

這次延遲開獎事件，因為向社會公告說明不夠及時，而且受到發(fā)布渠道的局限，無法更廣泛地告訴廣大彩民，又遇到當(dāng)今反腐浪潮高漲、公民法律意識增強、彩票遭遇公信力危機的“新常態(tài)”，所以承受了來自輿論、來自社會公眾的巨大壓力。

這次延遲開獎，也為彩票行業(yè)今后處理類似問題上了一堂生動的“危機公關(guān)課”。（來源：中國體育報）