北京住建委副主任:自住房沒人買就得降價銷售

　雖然被納入了保障房序列管理，但并不意味著自住房的價格被“卡死”。昨天下午，在北京市第十四屆人代會的首場新聞發(fā)布會上，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任王榮武表示，自住房沒人買了就得降價出售。同時，東城區(qū)將在今年啟動天壇周邊65棟簡易樓騰退項目，并在年內(nèi)適時啟動居民搬遷。

　　多次棄選自住房

　　短期內(nèi)不會處罰

　　王榮武表示，2013年在房價不斷上漲的背景下，為完善住房供應(yīng)體系，北京出臺了自住房政策，28萬戶家庭申請55000套房源，總體是供不應(yīng)求的。但過程中，也出現(xiàn)了部分項目棄選率高、購房人對窗戶設(shè)計不滿意等情況。

　　為減少棄選的出現(xiàn)，今后將進一步加強自住房項目的信息公示力度，比照保障房公開的要求加大公開力度，使購房者更加有目的地申購房源，但短期不會對多次棄選家庭進行限制和處罰。

　　同時，為了保證質(zhì)量，已將自住房建設(shè)納入保障房建設(shè)管理的序列中，對混凝土供應(yīng)、設(shè)計方案審查、建設(shè)質(zhì)量等方面進行監(jiān)督，相關(guān)部門會督促開發(fā)企業(yè)在限制價格的情況下，拿出合格、合乎質(zhì)量要求的房子。

　　滯銷自住房

　　可降價銷售

　　既然自住房已比周邊商品房價格便宜了30%，為何還會出現(xiàn)高棄選率？王榮武表示，現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的棄選，實際上是因為有些項目位置確實不太好。“這也倒逼開發(fā)企業(yè)，拿自住房的地塊時要理性。如果自住房真沒人買的時候，就得降價出售。”

　　北京將不再

　　新建經(jīng)適房

　　按照計劃，北京將在今年力爭解決現(xiàn)有保障房備案輪候家庭。這些輪候家庭是指在2013年4月北京實行“四房合一”的保障房申請制度之前申請并已完成備案的保障房輪候家庭。

　　“在解決完這些輪候家庭后，北京將不再建設(shè)經(jīng)適房，而轉(zhuǎn)向限價房、自住房建設(shè)。”王榮武介紹，2014年北京新申請經(jīng)適房的22000保障房家庭，將逐步通過公租房來解決。

　　目前正在立法過程中的《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例》中，提出了合作型保障房的概念，由政府向需要保障的家庭無償提供建設(shè)用地，由保障家庭承擔(dān)房屋建設(shè)費用。

　　對此，王榮武透露，北京合作型保障房試點項目，均從已開工建設(shè)的公租房項目進行轉(zhuǎn)化，包括豐臺高立莊、石景山南宮、石景山五里坨、通州土橋4個項目，房源近5000套，單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。目前，市住建委正會同市發(fā)改委、財政、國土等部門指導(dǎo)試點項目所在區(qū)縣，測算合作型保障房家庭負(fù)擔(dān)費用、研究制定試點項目公開分配實施方案。

　　保障房跨區(qū)域

　　對接將是常態(tài)

　　王榮武透露，保障房跨區(qū)域?qū)釉诒本⑹且粋€常態(tài)，尤其是東、西城，由于客觀地域的原因，北京核心城區(qū)尤其是東、西城已經(jīng)沒有有效的土地可以供應(yīng)建設(shè)保障房。今后的棚戶區(qū)改造和保障房安置，跨區(qū)域?qū)訉⑹且环N常態(tài)。

　　“五環(huán)、六環(huán)以外的土地資源相對較多，建設(shè)住房的成本相對便宜一些，相信隨著交通設(shè)施的完善、基礎(chǔ)設(shè)施的改善，這些地方的環(huán)境不會比城里差多少。”

　　天壇簡易樓騰退

　　之后將恢復(fù)綠地

　　棚戶區(qū)的改造，是發(fā)布會上的另一個焦點。

　　東城區(qū)副區(qū)長樸學(xué)東介紹，今年東城將啟動天壇周邊65棟簡易樓騰退項目，市政府已經(jīng)同意給予該項目13.556億元的啟動資金，年內(nèi)將適時啟動居民搬遷。

　　據(jù)介紹，天壇項目總建筑面積8.62萬平方米，共有居民3218戶，此外還有自建房1.6萬平方米，流動人口6576人。由于歷史原因，這些簡易樓目前存在著嚴(yán)重的建筑、消防、防汛、治安等安全隱患和環(huán)境問題，搬遷改造已經(jīng)到了刻不容緩的程度。

　　“天壇簡易樓的騰退，絕不是強制拆遷。我們呼吁大伙奔著安全的角度，自愿離開，西城區(qū)也將公示騰退方案。而搬遷之后，這些地方將恢復(fù)世界文化遺產(chǎn)周邊的綠化和綠地。”

　　南鑼鼓巷四胡同

　　今年將啟動修繕

　　“東城的歷史名城保護任務(wù)很多，除了名城保護和民生改善外，留住鄉(xiāng)愁也很重要。” 樸學(xué)東同時介紹，今年東城還將啟動南鑼鼓巷地區(qū)四條胡同修繕項目，并將統(tǒng)籌風(fēng)貌保護和改善居民居住條件，對產(chǎn)權(quán)房屋按照歷史街區(qū)保護原則進行改造。

　　此外，前門東區(qū)項目改造工作今年也將完成整體規(guī)劃和功能定位，并將完成西打磨廠和大江胡同的修繕保護工作，以原狀修繕為主，恢復(fù)老北京建筑風(fēng)貌。而位于東花市街道的西忠實里項目今年計劃完成居民搬遷，未來將建設(shè)城市景觀公園。

　　西城6000戶居民

　　將啟動棚戶區(qū)改造

　　西城區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長梁昌新介紹，2015年年中，西城區(qū)將全面啟動棗林南里、菜園街、光源里等成片棚戶區(qū)改造項目，共涉及6000戶居民。

　　梁昌新表示，西城區(qū)的面積只有50.7平方公里，而文保區(qū)就有10平方公里，占了20%。鑒于此，西城區(qū)文保區(qū)騰退工作有兩種措施，一是整院騰退，目前正在什剎海試點，實現(xiàn)居民100%同意騰退，全部簽協(xié)議，之后進行改造提升保護好風(fēng)貌。還有一種方式是平移騰退，把散落居民集中到一個院落里，把其他院落規(guī)整改造好。本報記者 趙瑩瑩J201

　　馬上就訪

　　1萬套對接安置房

　　靜待東西城棚改

　　東、西城的棚戶區(qū)改造究竟打算怎么做？錢從哪兒來？昨天，本報記者專訪了豐臺區(qū)人大代表、北京市保障房建設(shè)投資中心經(jīng)理金炎。金炎告訴記者，截至目前，已經(jīng)準(zhǔn)備好了約一萬套對接安置房，用來承接?xùn)|、西城中心區(qū)疏解的人口。

　　1萬套對接房源已確定

　　按照東、西城區(qū)公布的計劃，東城區(qū)今年將實施天壇周邊65棟簡易樓騰退、南鑼鼓巷地區(qū)四條胡同修繕、前門東區(qū)三個項目。西城區(qū)將全面啟動棗林南里、菜園街、光源里等成片棚戶區(qū)改造項目。

　　“去年，市投資中心先后與西城區(qū)和東城區(qū)指定機構(gòu)成立專門從事核心城區(qū)棚戶區(qū)改造及定向安置房建設(shè)的公司，而最終確定對接兩區(qū)的安置房源總數(shù)約在一萬套。”金炎首先告訴記者，1萬套對接安置房中，東城區(qū)約占7000套，而西城區(qū)則約有3000多套現(xiàn)房可使用。

　　“我們調(diào)研西城宣西片區(qū)時，3000多戶居民中90%都支持疏解。以前我們的拆遷工作基本是行政和經(jīng)濟手段，目前，我們正在和東城區(qū)、西城區(qū)研究配合法律、社會手段，把群眾熱情和政府目標(biāo)有機結(jié)合起來的新疏解模式。”

　　對接房源將同時配套醫(yī)療教育

　　據(jù)了解，這一萬余套房源位于四環(huán)與五環(huán)之間，主要集中在朝陽和豐臺兩地，所有項目距離地鐵都不超過1公里。“對于同意外遷的人口，我們要把房子和配套同步建好，要讓大伙兒覺得去得對、去得值。”金炎介紹，這1萬套對接安置房源中，也將借鑒公租房管理經(jīng)驗，協(xié)調(diào)外遷人口原住區(qū)的教育、醫(yī)療等機構(gòu)在遷入?yún)^(qū)設(shè)置分支機構(gòu)，同時滿足遷入居民的就業(yè)、購物等需求。

　　棚改并不是強制搬遷

　　雖然對接房源已經(jīng)備好，可有些老人，在東城住了一輩子，不愿意離開怎么辦？

　　對此，金炎也表示，棚戶區(qū)改造完全遵循自愿原則，改造并不是完全、強制搬遷，在騰退外遷的同時，也希望能有一部分居民留下來，保持老北京的風(fēng)貌。對于疏解后留在原地的居民，也考慮完善居住的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　“比如，東城現(xiàn)在有一個大雜院，住著30戶，不僅上下水、廚房等基礎(chǔ)設(shè)施沒有，居民生活局促。疏解后我們只留下10戶，并按照老北京風(fēng)貌進行修繕，同時完善他們生活的基礎(chǔ)設(shè)施，可能房子小點，但享受了北京的老味道。”

　　棚改資金已經(jīng)到位，棚戶區(qū)改造的資金如何保障？

　　據(jù)了解，市投資中心已經(jīng)獲得了國家開發(fā)銀行第一階段500億元棚戶區(qū)改造專項貸款預(yù)授信額度。截至目前，已有東城區(qū)前門歷史文化保護區(qū)、東區(qū)舊城保護整治項目等9個項目納入北京市棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治統(tǒng)借統(tǒng)還平臺融資范疇中，合計授信額度319.8億元。

　　“這319.8億元是協(xié)議簽約金額，會根據(jù)棚改項目的進展逐步提取。”金炎告訴記者，通過融資平臺，棚戶區(qū)改造的資金渠道已經(jīng)打通，能夠保障全市棚戶區(qū)改造項目的進行。

　　相關(guān)新聞

　　西城動批加快“瘦身” 今年開查貨艙租賃房

　　本報訊（記者葉曉彥）近兩年，動批搬遷一直備受矚目。市人大代表、西城區(qū)委書記王寧昨天透露，西城區(qū)將從多個方面加快動批“瘦身”步伐，其中今年開始嚴(yán)查動批周邊用于存貨的出租房屋，切斷影響公共安全的物流鏈條。

　　王寧表示，去年動批“瘦身”已經(jīng)顯現(xiàn)出了一定的成效，整個市場的總攤位數(shù)減少了1300個，占總數(shù)的10%，12家商、市場之一的天皓成市場已經(jīng)摘牌撤市轉(zhuǎn)型。“但是有人會說，怎么沒感覺動批搬了呢？這是因為動批的形成經(jīng)歷了三十年的歷史，而搬遷是一個新業(yè)態(tài)代替舊業(yè)態(tài)的過程，需要時間來完成。”王寧說，西城區(qū)一直按照“轉(zhuǎn)移、撤并、調(diào)整、升級”八字方針，來有序、分層推動市場的升級和搬遷工作。

　　截至去年年底，西城區(qū)各執(zhí)法部門共計檢查市場2118次，檢查商戶4.6萬戶，出動執(zhí)法人員6.7萬人次，排查隱患1055處，責(zé)令整改637起，停業(yè)整頓105起，取締無照游商5214起，處罰金額177.491萬元，拆除違法建筑物600多平方米。

　　在這個過程當(dāng)中，相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，在展覽路周邊很多居民樓里，有商戶租下民房當(dāng)成儲貨的倉庫，這無疑給附近的居民造成了一定的安全隱患。“我們除了要算算經(jīng)濟賬，還要算安全賬、環(huán)境賬。”王寧說，今年西城區(qū)將專門針對動批周邊的出租房屋開展入戶檢查，堅決查處違規(guī)行為。

　　另外，從今年起西城區(qū)還將開展階段性、針對性系列整治行動，持之以恒地打擊動批周邊各種違法違規(guī)、擾亂秩序的行為。

　　對于退出的批發(fā)市場將搬到哪里。王寧表示，目前，已經(jīng)有市場經(jīng)營方有意向到白溝、永清投資，有的商戶到天津、懷來等地的市場開拓生意，去向很多元化，這都是市場主體的自主選擇。我們尊重市場規(guī)律，以市場來調(diào)節(jié)資源的配置，不會簡單地以政府的行政命令來決定。