家電能效“領(lǐng)跑者”制度短期影響有限

原標(biāo)題：家電能效“領(lǐng)跑者”制度短期影響有限

新年伊始，家電業(yè)便迎來了首個(gè)重磅政策消息。國(guó)家七部門日前共同下發(fā)了能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案的通知，變頻空調(diào)、冰箱、滾筒洗衣機(jī)、電視等家電產(chǎn)品將率先實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度。不過，在業(yè)內(nèi)專家看來，能效“領(lǐng)跑者”制度和以往補(bǔ)貼政策不同，重點(diǎn)不再是通過補(bǔ)貼帶動(dòng)大眾消費(fèi)，而是聚焦高端產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)升級(jí)，短期內(nèi)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)影響不大。

　　能效指標(biāo)升級(jí)加速

　　國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國(guó)管局、國(guó)家能源局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委7部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）指出，“領(lǐng)跑者”制度將在用能產(chǎn)品、高能耗行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)三類開展，其中用能產(chǎn)品類別中，變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)、平板電視等家電產(chǎn)品將率先實(shí)施“領(lǐng)跑者”制度。

　　據(jù)了解，能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的入圍采用企業(yè)自愿申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示等方式。這也就意味著，企業(yè)不采取申報(bào)的就不可能進(jìn)入目錄?！锻ㄖ愤€明確規(guī)定，申報(bào)產(chǎn)品需要六大基本條件，包括能效水平達(dá)到能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的1級(jí)能效以上，且在同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先；產(chǎn)品的全生命周期能耗較低；申報(bào)產(chǎn)品品牌需在近一年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中無不合格情況等。與以往節(jié)能惠民工程、以舊換新等家電補(bǔ)貼政策不同的是，能效“領(lǐng)跑者”制度沒有設(shè)立固定的能效指標(biāo)，而是注重產(chǎn)品能效的不斷升級(jí)?！锻ㄖ繁硎?，將采取定期發(fā)布的形式發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄、單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單、能源利用效率最高的公共機(jī)構(gòu)名單，其中關(guān)于家電能效“領(lǐng)跑者”的目錄每年發(fā)布兩次。

　　在中國(guó)家電商業(yè)協(xié)會(huì)營(yíng)銷委員會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)洪仕斌看來，這種定期發(fā)布的形式意味著“領(lǐng)跑者”目錄是動(dòng)態(tài)發(fā)展，這將加劇企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)，尤其是龍頭企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)。這種常態(tài)化的技術(shù)比拼和競(jìng)爭(zhēng)，最終將形成行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的常態(tài)化升級(jí)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　盡管能效“領(lǐng)跑者”制度剛剛發(fā)布，但事實(shí)上在內(nèi)部已經(jīng)研究醞釀?dòng)兴哪曛谩?jù)一位參與“領(lǐng)跑者”制度研討的工作人員介紹，早在2010年左右，國(guó)家在家電領(lǐng)域制定節(jié)能惠民工程的同時(shí)，便開始研發(fā)制定能效“領(lǐng)跑者”制度，目的一方面是為了落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略，另一方也希望通過制度不斷推動(dòng)中國(guó)家電產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。

　　奧維咨詢研究院院長(zhǎng)張彥斌也指出，政府出臺(tái)節(jié)能“領(lǐng)跑者”制度，目的很明確，就是鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣。

　　從國(guó)家和消費(fèi)者角度來看，家電產(chǎn)品能效性能的不斷提升對(duì)國(guó)家和消費(fèi)者來說是利好。洪仕斌指出，家電是我國(guó)居民生活用電的主要部分，而每年居民生活用電占全國(guó)總電量超過10%，節(jié)省居民生活用電將直接有利于國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略的推進(jìn)。消費(fèi)者方面，高能效產(chǎn)品不僅能夠節(jié)省用戶日常生活用電，同時(shí)隨著全國(guó)多地階梯電價(jià)的實(shí)施，也能夠進(jìn)一步降低用電費(fèi)用。

　　談及對(duì)整個(gè)行業(yè)格局的影響，中怡康副總經(jīng)理彭煜則認(rèn)為，短期內(nèi)能效領(lǐng)跑者制度不會(huì)帶來較大的影響，尤其入圍企業(yè)的顯性利益不會(huì)太明顯。對(duì)于能效“領(lǐng)跑者”入圍產(chǎn)品，彭煜稱之為“超超超高1級(jí)能效”產(chǎn)品，這類產(chǎn)品節(jié)能性能要遠(yuǎn)高于市場(chǎng)上普通1級(jí)能效產(chǎn)品，而與之伴隨的是較高的生產(chǎn)成本。正常情況下，市場(chǎng)短期內(nèi)難以普及，很難給企業(yè)形成直接利益拉動(dòng)。

　　不過，能效“領(lǐng)跑者”能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來很多隱性利益。彭煜認(rèn)為，“領(lǐng)跑者”制度的推出，行業(yè)龍頭企業(yè)和主流品牌肯定會(huì)積極爭(zhēng)取入圍，這是行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的象征，也是展示企業(yè)技術(shù)水平的最好平臺(tái)。對(duì)于格力來說，眾多產(chǎn)品入圍能效“領(lǐng)跑者”目錄，就是為格力核心技術(shù)正名，同樣，志高、奧克斯等眾多產(chǎn)品能夠入圍能效領(lǐng)跑者制度的話，則能夠極大地提升企業(yè)品牌影響力，獲得用戶的認(rèn)可。

　　關(guān)于能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣速度，業(yè)內(nèi)則普遍認(rèn)為與補(bǔ)貼直接掛鉤。索伊電器副總經(jīng)理劉勇表示，“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品能效水平在高于普通1級(jí)能效產(chǎn)品的同時(shí)，成本也會(huì)有所提升，這將增加市場(chǎng)推廣的難度。如果“領(lǐng)跑者”制度給予補(bǔ)貼金額較少且手續(xù)麻煩、審批流程復(fù)雜，那么勢(shì)必會(huì)影響“領(lǐng)跑者”制度的推廣進(jìn)度，而如果補(bǔ)貼金額較大，那么將有利于“領(lǐng)跑者”制度的快速推進(jìn)。

　　未來加劇行業(yè)優(yōu)勝劣汰

　　從目前來看，盡管《通知》中發(fā)布了關(guān)于能效“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施范圍和相應(yīng)標(biāo)志，但卻缺少申請(qǐng)流程、考核標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)政策等的具體實(shí)施細(xì)則?！锻ㄖ分赋?，國(guó)家發(fā)改委同有關(guān)部門制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣，至于具體的補(bǔ)貼形式卻并未明確指出。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，能效“領(lǐng)跑者”制度的具體落地還需要一段時(shí)間。

　　雖然能效“領(lǐng)跑者”制度的具體實(shí)施細(xì)則尚未頒布，但卻并未影響市場(chǎng)主流企業(yè)高漲的參與熱情。格力電器市場(chǎng)部部長(zhǎng)陳自立表示，格力的技術(shù)部門已經(jīng)在負(fù)責(zé)相關(guān)事件，志高空調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示已經(jīng)有相關(guān)部門在跟進(jìn)。揚(yáng)子空調(diào)總公司副總裁方釗則向北京商報(bào)記者表明，揚(yáng)子空調(diào)會(huì)積極參與，且已經(jīng)在做一些準(zhǔn)備工作。劉勇也告訴北京商報(bào)記者，索伊對(duì)此專門成立了一個(gè)部門，全面負(fù)責(zé)此事。

　　而之所以眾多家電企業(yè)熱衷于能效“領(lǐng)跑者”的申請(qǐng)，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，主要在于“領(lǐng)跑者”標(biāo)志的推廣。根據(jù)《通知》規(guī)定，能效“領(lǐng)跑者”入圍產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在品牌宣傳、產(chǎn)品營(yíng)銷中使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。而列入目錄的產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志，也可在能效標(biāo)識(shí)本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)志。

　　在洪仕斌看來，“領(lǐng)跑者”的標(biāo)識(shí)今后可能會(huì)與高端產(chǎn)品形成一定的間接關(guān)系。一直以來，消費(fèi)者辨別高端產(chǎn)品往往還是依靠于價(jià)格高、品牌知名度大等方面，缺乏理性參考標(biāo)準(zhǔn)，而“領(lǐng)跑者”標(biāo)識(shí)出爐后，則將打破這種現(xiàn)狀，幫助消費(fèi)者理性購(gòu)買高端產(chǎn)品，形成對(duì)現(xiàn)有高端市場(chǎng)格局的沖擊，未來只有真正技術(shù)過硬、質(zhì)量過硬的產(chǎn)品才能立足于市場(chǎng)。

有業(yè)內(nèi)人士也指出，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)、外資企業(yè)，在能效“領(lǐng)跑者”制度面前都有機(jī)會(huì)。企業(yè)一定要注意及時(shí)申報(bào)，失去機(jī)會(huì)將是戰(zhàn)略上的失誤。

　　劉勇則認(rèn)為，能效“領(lǐng)跑者”制度對(duì)于企業(yè)來說，利弊的關(guān)鍵在于能否入圍。如果是入圍企業(yè)，那么肯定有利于企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷推廣、推動(dòng)品牌價(jià)值提升，而沒有入圍的企業(yè)則將在未來競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

　　北京商報(bào)記者 陳維/文 韓瑋/制圖

陳維