不動產(chǎn)登記條例又是“狼來了”嗎？

   新華社記者日前從多個權(quán)威渠道了解到，不動產(chǎn)登記條例正式發(fā)布已進入倒計時，很可能于年內(nèi)出臺。國土資源部方面表示，廣受關(guān)注的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作當前進展順利。此外，國務(wù)院法制辦正在進行不動產(chǎn)登記條例正式發(fā)布的相關(guān)準備工作。按照國土部的時間表，2014年年底前將基本完成不動產(chǎn)登記各級職責整合，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)性制度。一位地方國土部門人士表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實際上是為將來的房產(chǎn)稅開征、個人不動產(chǎn)信息查詢、甚至“以房反腐”做前期準備工作。屢屢突破“最后限期”的不動產(chǎn)登記條例這次又說年內(nèi)出臺，市場上再次響起“狼來了”的聲音，會對二手市場產(chǎn)生什么影響呢？

    中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉表示，盡管不動產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策，但這一措施是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變到持有環(huán)節(jié)的標志性事件，將對房地產(chǎn)市場影響深遠。在他看來，“只有先完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之后，房產(chǎn)稅才可能全面落地”。此前曾有地產(chǎn)人士表示，內(nèi)地已出現(xiàn)官員拋售房屋的情況，但放售盤源屬于個人隱私，除非有人曝光“房叔”“房嬸”等資料，官員拋售房屋基本上屬于難以證實的傳言。記者此前也曾報道番禺和越秀一些向來乏人放盤的房改房小區(qū)放盤逐漸增多的現(xiàn)象，但是經(jīng)過記者與中介人士核實，放盤的大戶型單位要么屬于“官三代”繼承房產(chǎn)出售，要么屬于有幾套房的小官員擔心未來的房產(chǎn)稅而處理房產(chǎn)，真正的房產(chǎn)“大鱷”恐怕只會出現(xiàn)在官方公告中，他們對于一般地產(chǎn)中介來說是“神龍見首不見尾”。

    不過，對于普通市民來說，不動產(chǎn)登記條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”，在廣州的房屋交易登記中心可以查到市民在外地的房產(chǎn)（如果權(quán)限下放到市級的話），正如早已全國聯(lián)網(wǎng)的銀行征信系統(tǒng)。一位朋友早在2008年于廣州貸款購買房屋，他之前在外地貸款購買房屋的記錄在廣州貸款銀行的電腦上顯示得清清楚楚，二套房貸“逃不掉”。不動產(chǎn)登記條例對全國房地產(chǎn)調(diào)控尤其是房產(chǎn)稅的上馬將更有意義，房產(chǎn)稅的征收有可能是跨地域的，而不僅僅限于一地一市。

    即使本次新聞報道又把不動產(chǎn)登記條例出臺的時間設(shè)定為“年內(nèi)出臺”，就國情而言再次失約的可能性并非沒有。不動產(chǎn)條例涉及地域和人群如此之廣，條例出臺時間一再失約的難度可想而知。就市場而言，這個條例除非配合后續(xù)的政策實施，比如房產(chǎn)稅的全面推開或是房產(chǎn)調(diào)控“全國一盤棋”，否則這個條例依然是處于“狼來了”的心理暗示，實際作用并不大。(文：記者李鳳荷)