保險(xiǎn)業(yè)刮起清查虛假經(jīng)營(yíng)風(fēng)暴 規(guī)模范圍史無前例

　　北京商報(bào)訊(記者 馬元月 陳婷婷)從保險(xiǎn)中介燒起的一把專項(xiàng)檢查之火將蔓延至整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)。上周五，保監(jiān)會(huì)表示分階段全面推進(jìn)專項(xiàng)檢查，將針對(duì)包括保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，規(guī)模之大、范圍之廣史無前例。這意味著保險(xiǎn)業(yè)清查虛假經(jīng)營(yíng)風(fēng)暴再次升級(jí)。

　　保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查的通知》做出了上述決定。專項(xiàng)檢查涉及的內(nèi)容包括有加強(qiáng)內(nèi)部管控、加強(qiáng)外部監(jiān)管、遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)、遏制違法犯罪。

　　具體來看，此次重點(diǎn)檢查股東虛假出資和內(nèi)部人控制等問題；在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面重點(diǎn)檢查虛假承保、虛假退保、虛掛保費(fèi)、虛列費(fèi)用、虛假理賠等“五假”問題；在資金運(yùn)用方面，重點(diǎn)檢查重大投資決策的合規(guī)性，特別是違規(guī)將保費(fèi)轉(zhuǎn)為資本金、存款的真實(shí)性、大額存款是否存在質(zhì)押，以及另類投資風(fēng)險(xiǎn)，特別是投資信托、房地產(chǎn)、地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)等。

　　此次專項(xiàng)檢查將分為機(jī)構(gòu)自查整改和監(jiān)管部門督導(dǎo)抽查兩個(gè)階段：第一階段從2014年12月初至2015年3月中旬；第二個(gè)階段為“監(jiān)管部門督導(dǎo)抽查階段”，時(shí)間為2015年3-4月。保監(jiān)會(huì)要求，自查要全面覆蓋，不留死角，并于第二階段選取重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并依法處理。對(duì)于自查自糾不力的公司，監(jiān)管部門將追究董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

　　事實(shí)上，對(duì)于分階段清查整頓在保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域并非首次，此前因中介多起風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，讓監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)也實(shí)施高壓政策。按照中介整頓方案，今年4-8月為保險(xiǎn)中介清理整頓的第一階段“摸清底數(shù)”，根據(jù)保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)的內(nèi)部通知，9月開始的4個(gè)月左右時(shí)間，啟動(dòng)第二階段“整頓秩序”。

　　“此次保監(jiān)會(huì)力度如此之大，如今年保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)頻頻曝出濫用公允值計(jì)量方式粉飾報(bào)表、將保險(xiǎn)資金‘包裝’迂回為股東資金等亂象不無關(guān)系。”一位接近保監(jiān)會(huì)人士解釋。今年上半年，保監(jiān)會(huì)就曾對(duì)多家險(xiǎn)企借用會(huì)計(jì)手段粉飾資本報(bào)表下發(fā)監(jiān)管函，并加大對(duì)保費(fèi)變相轉(zhuǎn)為資本金、內(nèi)幕交易、利益輸送等進(jìn)行單項(xiàng)檢查。