駐馬店經濟技術產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展綜述

 引領新型工業(yè)化

——駐馬店經濟技術產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展綜述

記者 唐 翀

圖為富興電子科技有限公司一角。  記者 唐 翀 攝

陽光燦爛，姹紫嫣紅，走進駐馬店經濟技術產業(yè)集聚區(qū)項目工地上，焊花飛濺、機聲隆隆，一派生機；前進大道、中原大道等重點工程快速推進；富興電子、恒興數(shù)控、潔康醫(yī)療等重點項目日新月異，隨處可見欣欣向榮的大建設、大發(fā)展、大開發(fā)的強勁勢頭。

“駐馬店經濟技術產業(yè)集聚區(qū)是2012年底省政府最后一個批復的全省第180個產業(yè)集聚區(qū)，也是市委、市政府舉全市之力精心打造，代表全市新型工業(yè)化水平的高新技術產業(yè)園區(qū)。雖然起步晚，但提速快，短短一年多的時間里，全面掀起了基礎設施建設、征地拆遷安置、招商引資和項目入住的熱潮，路網框架基本拉開，基礎設施日臻完善，綜合承載能力已初步形成，充滿生機和活力，后發(fā)優(yōu)勢明顯。”日前，開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任李新中告訴記者。

該集聚區(qū)規(guī)劃總面積17.65平方公里，主導產業(yè)定位是電子信息和新材料，集中規(guī)劃建設電子信息、輕工制造、倉儲物流、綜合服務四個功能園區(qū)。按照“一年打基礎、兩年出形象、三年產效益、五年成規(guī)模的發(fā)展目標和“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的總體思路，集約集聚、做大做強、產城互動，把產業(yè)集聚區(qū)建成一個引領全市新型工業(yè)化水平的現(xiàn)代工業(yè)新城、豫南大物流基地面向全省及全國的電子信息、新材料產業(yè)基地。

“過去的2013年，對于駐馬店經濟技術產業(yè)集聚區(qū)來講，在艱難創(chuàng)業(yè)起步中，取得了顯著的工作成效。辦事處在征地拆遷安置和“雙治違”工作時間緊、任務重、要求高和轄區(qū)社會事務紛繁復雜，各種矛盾互相交織的情況下，產業(yè)集聚區(qū)基礎設施、項目建設全面推開、齊頭并進，我們的各項工作取得了突破性進展。”日前，開發(fā)區(qū)開源辦事處、產業(yè)集聚區(qū)黨委書記任爽向記者介紹。

產業(yè)集群規(guī)模已初步顯現(xiàn)

基礎設施建設全面推進。今年，集聚區(qū)內創(chuàng)業(yè)大道等5條主干道路全部建成通車，緯十東路（高速北引線）全面啟動實施，“三縱六橫”主干路網即將形成。2013年實施的公租房一期504套主體竣工，二期1001套全面開工建設，2014年2000套公租房今年6月份全面開工建設；刁莊集中安置區(qū)一期工程主體已完成，即將交付使用，可集中安置2013年2700余人拆遷群眾，二期工程正在完善各種前期建設手續(xù)，麥收后全面動工。產業(yè)集聚區(qū)綜合服務中心主體已完成，今年底投入使用。開源小學、醫(yī)療社區(qū)服務中心等生活服務項目即將啟動建設。

產業(yè)集群初顯規(guī)模。按照統(tǒng)籌布局、產業(yè)集中、發(fā)展集約的原則，招大引強、招高引新、招真引實。目前，已入住項目10個，其中國電駐馬店熱電有限公司等3個項目已建成投產；在建項目7個，其中總投資30億元的富興電子產業(yè)園項目于2013年3月開工建設，一期主體已建成，相繼與臺灣華立集團、富士康集團等企業(yè)簽訂合作協(xié)議，今年投產運營，二期全面開工建設，項目整體建成后將成為豫南地區(qū)最大的電子信息產業(yè)園區(qū)?？偼顿Y10億元的恒興數(shù)控產業(yè)園項目、三超鋼結構均已開工建設。另有一批投資億元以上的潔康醫(yī)療器械、晨明生物科技、永創(chuàng)、嘉邦新材料等項目正在實施。

集約節(jié)約及產城互動。在集約節(jié)約方面，該集聚區(qū)一是控制落地項目投資強度。嚴格要求投資強度達到既定標準，投資億元以下項目原則上不單獨供地，全部入住標準化廠房。二是入住項目原則上全部建設三層以上標準化廠房，提高土地利用效率。三是加快標準化廠房尤其是多層標準化廠房建設步伐，便于中小企業(yè)快速進駐。

在產城互動方面，一是統(tǒng)籌推動集聚區(qū)基礎設施、配套服務及安置房建設，優(yōu)先布局建設學校、醫(yī)院、商業(yè)服務等城市功能設施，推動公共交通等加快向集聚區(qū)延伸覆蓋。二是鼓勵通過捆綁開發(fā)、吸引社會投資等方式，提高市場化融資能力。三是切實保障搬遷村民權益，統(tǒng)籌考慮失地農民就業(yè)和集聚區(qū)企業(yè)用工，優(yōu)先安置搬遷村民在集聚區(qū)就業(yè)。

打造高新技術項目建設軟硬環(huán)境

2014年是“打基礎、上臺階、出形象”的關鍵一年，該集聚區(qū)將重中之重抓好基礎設施和配套設施建設，突出招商引資、項目建設工作重點，突破征地拆遷安置工作難點，打造承載高新技術項目建設軟硬環(huán)境亮點，實現(xiàn)提速提升。

完善基礎設施配套建設。一是對2013年主路面建成的創(chuàng)業(yè)大道等五條主干路網，進行水、電、暖、氣等全面配套，盡快綠化亮化，滿足項目入住需求，創(chuàng)造條件啟動緯四東路等6條道路修建。二是產業(yè)集聚區(qū)綜合服務中心和2013年開工建設的公租房投入使用，為區(qū)內企業(yè)統(tǒng)籌提供金融、會計、法律、咨詢、設計等中介服務。三是醫(yī)院、學校等公共服務設施完成規(guī)劃選址和土地報批工作。

推進招商引資項目建設。突出招大引強、招真引實，力爭引進一批高科技、高附加值的基地型、龍頭型項目。今年以來，總投資3.5億元的年產70萬套新材料節(jié)能廚具生產項目和總投資3.5億元的醫(yī)療器械生產銷售項目二期已洽談成熟，即將入住，特別是總投資60億元的中國（駐馬店）汽車電子產業(yè)園項目可望近期簽約，該項目將招引汽車電子配件企業(yè)和后汽車市場生產企業(yè)入住，建成集科研、生產、銷售一條龍的汽車電子產業(yè)園區(qū)。與此同時，集中規(guī)劃建設200畝的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，高標準建設10萬平方米標準化廠房，集中吸引高成長性中小企業(yè)項目入住。

統(tǒng)籌開展征地拆遷安置。麥收后全面啟動刁莊安置區(qū)二期工程項目建設，完成2014年項目建設征地約4000畝，拆遷約500戶、近3000人，約20萬平方米的拆遷任務。

全力保障項目建設環(huán)境。繼續(xù)實行重點項目分包和定期召開項目建設協(xié)調會制度，繼續(xù)開展優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)項目建設環(huán)境專項整治活動，對強買強賣、強裝強卸、強攬工程等違法違紀行為進行嚴厲打擊，切實優(yōu)化項目建設環(huán)境；成立產業(yè)集聚區(qū)人力資源部，解決產業(yè)集聚區(qū)內入住項目用工難問題，滿足入住企業(yè)用工需求。

近日，記者在駐馬店經濟技術產業(yè)集聚區(qū)采訪時，李新中正在主持召開現(xiàn)場辦公會，一線研究解決產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題。他說，發(fā)展是開發(fā)區(qū)的永恒主題，是解決所有問題的關鍵。就開發(fā)區(qū)而言，要抓好高新技術產業(yè)和現(xiàn)代化服務業(yè)兩大支撐，引領全市的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化。在現(xiàn)場辦公會上，李新中擲地有聲地對區(qū)、辦事處、村各級班子以及區(qū)直部門負責人說，要發(fā)揚勇于擔當、敢打硬仗的優(yōu)良作風和干大事、謀大業(yè)的開發(fā)區(qū)精神，以更大的力度和決心掀起產業(yè)集聚建設熱潮，尤其是征地拆遷安置力度不能減，務求提前兩年，在三年之內完成所有村莊拆遷任務，完成全部基礎設施建設任務，堅決完成2015年工業(yè)增加值10億元、稅收1億元以上的省定目標，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。