央行將發(fā)文規(guī)范預(yù)付卡管理

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳就規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡做出統(tǒng)籌安排和全面部署。昨天，央行表示，將從多方面綜合防治，規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理。

　　央行將按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)多用途預(yù)付卡發(fā)卡人的監(jiān)督檢查。抓緊對(duì)符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定資質(zhì)要求的商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)，核發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》。對(duì)于與《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》要求有差距的機(jī)構(gòu)，要根據(jù)具體情況會(huì)同有關(guān)部門采取限期整改、停止新增發(fā)卡業(yè)務(wù)、強(qiáng)制退出等多種手段進(jìn)行清理整頓。

　　此外，央行還將抓緊制定、發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》，全面規(guī)范多用途預(yù)付卡備付金存管以及發(fā)行、使用、受理行為，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

　　同時(shí)建立健全多部委聯(lián)合治理工作機(jī)制。加強(qiáng)與地方政府和相關(guān)部委的監(jiān)管協(xié)作，提高上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)的效果，切實(shí)從業(yè)務(wù)管理、稅收、財(cái)務(wù)、發(fā)票管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面形成商業(yè)預(yù)付卡治理的合力。

　　據(jù)悉，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知》提出，強(qiáng)化對(duì)商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡人的管理，是規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的首要環(huán)節(jié)，必須進(jìn)一步明確部門職責(zé)，落實(shí)分類監(jiān)管。人民銀行要加強(qiáng)對(duì)多用途預(yù)付卡發(fā)卡人的監(jiān)督檢查，完善業(yè)務(wù)管理規(guī)章。未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行多用途預(yù)付卡。商務(wù)部要強(qiáng)化單用途預(yù)付卡管理，抓緊制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)出臺(tái)管理辦法。（程婕）