節(jié)能補貼門檻將提高 自主品牌再陷困境？

　　在購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)等車市刺激政策紛紛退出歷史舞臺之后，節(jié)能汽車補貼政策的去留問題備受關(guān)注。近期，有媒體爆料，節(jié)能汽車補貼或?qū)⒂诮衲?月取消，引起了軒然大波。雖然工信部裝備工業(yè)司司長張相木及時辟謠，但其說法也僅僅是——“目前關(guān)于這一政策是否會取消還沒有定論。”

　　我國從2010年6月起執(zhí)行汽車節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，對購買1.6升及以下綜合燃料消耗量提前達到下一階段目標值的乘用車給予每輛3000元的補貼，共計120億元。市場傳聞，這批專項補助資金將于6月左右全部用完。“按照預(yù)計，資金有可能6月用完，但我們從未說過節(jié)能汽車補貼要取消，至于資金用完后是否延續(xù)，要看最后的評估結(jié)果再作決定。”對此，張相木表示，由于新能源汽車還面臨技術(shù)等方面的難題，未來我國在汽車產(chǎn)業(yè)政策的取向上，仍將大力推廣和普及節(jié)能汽車，引導(dǎo)小排量低油耗汽車消費。

　　盡管張相木并沒有就節(jié)能補貼政策的走向給出明確說法，但記者從企業(yè)相關(guān)負責人處了解到，主管部門已經(jīng)召集各大汽車集團開會，商議節(jié)能汽車補貼新政走向。目前該政策暫時不退出，但未來門檻將會提高10%。按照第三階段油耗限值標準給予補貼，從目前百公里平均油耗6.9升提高至6.2升。張相木也表示，未來將制訂發(fā)布汽車消耗量發(fā)布辦法，建立健全汽車節(jié)能管理制度，形成基于車輛燃料消耗量的財稅獎懲機制，令節(jié)能項目與油耗相掛鉤。

　　據(jù)悉，目前節(jié)能項目入圍車型是企業(yè)根據(jù)自身情況進行申報，只要申報基本就能入圍，并沒有第三方的檢測機構(gòu)進行監(jiān)督，因此不排除有企業(yè)申報產(chǎn)品時的油耗與實際油耗有偏差。截至3月底，國家已經(jīng)對170多萬輛節(jié)能汽車進行補貼。5月17日，國家發(fā)改委、工信部和財政部剛剛公布了第六批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，上榜車型共有46款。

　　2010年9月，本報汽車周刊就曾發(fā)表《誰來監(jiān)管？節(jié)能汽車補貼政策再引爭議》的文章，對到底什么車型可以入圍補貼目錄提出質(zhì)疑，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程到底應(yīng)該是‘陽光普照’，還是把錢用在‘刀刃’上，成為今后相關(guān)部門必須正視的一大問題。”

　　從目前市場的情況看，由于鼓勵小排量車發(fā)展的相關(guān)政策的取消，1.6升及以下車型的銷量和市場份額急劇下滑。4月，交叉型車的下滑幅度超過10%，從而拖累整個市場出現(xiàn)27個月首次負增長。在這種情況下，節(jié)能補貼政策無疑是發(fā)展小排量車最大的刺激點，其去留關(guān)系到整個車市的健康發(fā)展和節(jié)能減排重任的落實，其象征性意義遠遠大于實際的效果。

　　而另一方面，隨著節(jié)能補貼政策的收緊，自主品牌車企將承受更大的壓力。汽車分析師賈新光認為，如果政府果真提高節(jié)能項目的門檻，對于小車市場而言將會重新洗牌，部分車企不僅在技術(shù)上有難度，重要的是企業(yè)的成本會增大，一些實力較差的自主品牌將面臨出局的壓力。這是改革無法回避的陣痛，也是自主品牌車企在成長過程中必須正視的挑戰(zhàn)。（黃少華）