央行擬規(guī)定網(wǎng)上支付實(shí)名制 信用卡不得透支充值

　　互聯(lián)網(wǎng)支付監(jiān)管細(xì)則落地，網(wǎng)上賬戶面臨實(shí)名制。

　　央行日前公布了《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》，以規(guī)范和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)發(fā)展，防范支付風(fēng)險(xiǎn)。征求意見稿中要求，支付賬戶需為實(shí)名制，不得利用信用卡透支充值。而且，除月充值額度小于1000元的，其余的支付賬戶必須與銀行賬戶掛鉤。

　　截至目前，央行已經(jīng)發(fā)放了101張第三方支付牌照。業(yè)內(nèi)人士分析，此次征求意見稿提出網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實(shí)名等要求，意味著數(shù)量眾多的企業(yè)將面臨從嚴(yán)監(jiān)管。

　　對(duì)于網(wǎng)上支付賬戶，央行要求“做實(shí)”。征求意見稿要求，支付賬戶的開立實(shí)行實(shí)名制。支付機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。支付機(jī)構(gòu)不得為客戶開立匿名、假名支付賬戶。

　　個(gè)人客戶申請(qǐng)開立支付賬戶時(shí)，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)登記客戶的姓名、性別、國(guó)籍、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式以及客戶有效身份證件的種類、號(hào)碼和有效期限等身份信息，并對(duì)客戶姓名、性別、有效身份證件的種類和號(hào)碼等基本身份信息的真實(shí)性進(jìn)行審核。

　　同一客戶在同一支付機(jī)構(gòu)開立多個(gè)支付賬戶的，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施確保多個(gè)支付賬戶為同名賬戶，且多個(gè)支付賬戶中登記的客戶基本身份信息一致。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)為同一客戶建立唯一的客戶身份識(shí)別號(hào)，對(duì)該客戶開立的所有支付賬戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　而且，個(gè)人支付賬戶單筆收付金額超過1萬元，個(gè)人客戶開立的所有支付賬戶月收付金額累計(jì)超過5萬元或資金余額連續(xù)10天超過5000元的，支付機(jī)構(gòu)還應(yīng)留存?zhèn)€人客戶的有效身份證件的復(fù)印件或者影印件。

　　值得注意的是，央行同時(shí)要求，除月充值額度小于1000元的，其余的支付賬戶必須與銀行賬戶掛鉤。征求意見稿指出，客戶在同一支付機(jī)構(gòu)開立的所有支付賬戶須關(guān)聯(lián)本客戶銀行賬戶，支付賬戶的名稱應(yīng)與該客戶所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶名稱一致。其中，個(gè)人客戶向在同一支付機(jī)構(gòu)開立的所有支付賬戶月累計(jì)充值金額合計(jì)小于1000元的，可不關(guān)聯(lián)銀行賬戶。未關(guān)聯(lián)銀行賬戶的支付賬戶可用于付款、接受交易退款，但不得用于收款。

　　對(duì)于向支付賬戶充值、退款，征求意見稿要求，客戶應(yīng)通過關(guān)聯(lián)銀行賬戶為支付賬戶充值。未關(guān)聯(lián)銀行賬戶的，可通過非關(guān)聯(lián)銀行賬戶或經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的“僅限線上實(shí)名支付賬戶充值”的同一支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡為支付賬戶充值。記者 李丹丹