稅務(wù)總局將推評估系統(tǒng) 遏制二手房“陰陽合同”

    3月30日，稅務(wù)總局局長肖捷、副局長解學(xué)智、宋蘭共同接受中國政府網(wǎng)專訪，就“稅收•發(fā)展•民生”與網(wǎng)友在線交流。圖為訪談進(jìn)行中。中國政府網(wǎng) 陳競超 攝

　　國稅總局局長肖捷30日在中國政府網(wǎng)進(jìn)行在線答問時表示，已就二手房交易的稅收征管工作與相關(guān)部門進(jìn)行了研究部署，開始試行應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)對二手房交易申報價格進(jìn)行評估，部分地區(qū)因此上調(diào)了二手房交易價格。

　　此外，在結(jié)構(gòu)性減稅方面，肖捷強(qiáng)調(diào)，今年要落實中小企業(yè)減稅政策和營改增兩項減稅措施，并表示今年以來全國已有900多萬個體戶從中受惠。

　　獲多數(shù)納稅人認(rèn)可

　　此前，有部分地區(qū)反映當(dāng)?shù)囟址拷灰咨险{(diào)了計稅價格。針對上述現(xiàn)象，肖捷表示，主要是近期國稅總局和稅務(wù)機(jī)關(guān)針對二手房“陰陽合同”出臺的相關(guān)治理措施。鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所董事長王進(jìn)亦對記者表示，此前稅務(wù)機(jī)關(guān)對于房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的避稅行為打擊措施見效并不十分明顯，監(jiān)察程度也一直較低，這方面偷漏稅情況較為嚴(yán)重。

　　肖捷表示，近期已與有關(guān)部門共同就加強(qiáng)二手房交易的稅收征管工作進(jìn)行了研究和部署，其中一項重要的內(nèi)容就是應(yīng)用房地產(chǎn)估價技術(shù)，對二手房的交易申報價格進(jìn)行評估。

　　據(jù)了解，稅務(wù)部門的主要做法是在進(jìn)行實地調(diào)查勘驗、參照房地產(chǎn)市場交易信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)二手房所處的區(qū)域位置、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊配套以及市場交易均價等因素確定計稅的基準(zhǔn)價格，對申報價格明顯偏低而且沒有正當(dāng)理由的，要依據(jù)一定的方法確定二手房評估值，核定計稅價格。

　　肖捷表示，近期部分地區(qū)上調(diào)二手房交易計稅價格，某市稅務(wù)機(jī)關(guān)甚至在評估的第一個月就有96.7%的二手房交易通過評估調(diào)增了計稅價格，實際上就是為了遏制二手房交易通過“陰陽合同”逃避稅收。“此前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對40余萬套二手房的交易申報價格進(jìn)行了評估，納稅人對評估結(jié)果持有異議的不到1%，”肖捷表示，“說明99%以上的納稅人對此較為認(rèn)可。”

　　營改增試點利好文化產(chǎn)業(yè)

　　而針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠，肖捷表示，近年來出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，包括提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅的起征點等。據(jù)其了解目前全國各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市基本都將起征點提高到了月銷售額或營業(yè)額20000元的最高標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于相應(yīng)調(diào)整了個體工商業(yè)戶的個人所得稅政策，目前全國逾900萬個體戶稅負(fù)下降，平均降幅在40%左右。

　　營改增也是今年減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的另一項重點。對此，肖捷表示，北京確實已提出實行營業(yè)稅改征增值稅的試點，但具體的方案還未確定，目前正在做前期的準(zhǔn)備。他還透露，如果按照上海市試點的范圍，文化創(chuàng)意類的企業(yè)也應(yīng)包含在內(nèi)。

　　“從上海試點開展的情況看，參加試點的文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)一般納稅人中約70%的納稅人稅負(fù)都有不同程度的下降，且試點的納稅人來自外省市的訂單也開始增加，這表明試點相應(yīng)擴(kuò)大了這些企業(yè)的市場空間。”肖捷表示，“如果北京市將文化創(chuàng)意類行業(yè)納入試點范圍，未來對相關(guān)企業(yè)也應(yīng)是利好消息。”⊙記者 郭一信