上蔡縣計(jì)生獎(jiǎng)扶家庭養(yǎng)老路子越走越寬

       本報(bào)訊 日前，上蔡縣積極探索計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助家庭養(yǎng)老保障新機(jī)制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院創(chuàng)辦農(nóng)村計(jì)劃生育托老中心，集中供養(yǎng)年滿60歲的計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶老人，成功走出家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合之路，此舉得到國家人口計(jì)生委的充分肯定。

       上蔡縣有140.6萬人，是河南省的人口大縣。過去，該縣農(nóng)村計(jì)生養(yǎng)老主要以家庭養(yǎng)老為主，這一形式雖然在解決計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象的衣食住行上沒有什么問題，但隨著年齡的增長，計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象的孤獨(dú)感卻難以解決，以至計(jì)生獎(jiǎng)扶對(duì)象的養(yǎng)老問題成為該縣縣委、縣政府和縣人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的最大牽掛。2008年，該縣受鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)啟發(fā)，決定依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院創(chuàng)建農(nóng)村計(jì)劃生育托老中心。具體辦法是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在敬老院規(guī)劃區(qū)內(nèi)圈出地塊建設(shè)計(jì)劃生育托老中心，采取農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)的方法，在個(gè)人自愿的基礎(chǔ)上把農(nóng)村年滿60歲的計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶老人集中供養(yǎng)起來，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同于五保老人。

       該縣高度重視農(nóng)村計(jì)劃生育托老中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。他們采取向上爭取、財(cái)政投入、社會(huì)捐助等措施為農(nóng)村計(jì)生托老中心建設(shè)籌劃資金3200余萬元，依照敬老院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建起24個(gè)農(nóng)村計(jì)劃生育托老中心，擁有住房120余棟，計(jì)1400余間。其生活環(huán)境達(dá)到園林化，住宿條件達(dá)到賓館化。為計(jì)劃生育托老中心統(tǒng)一選配了服務(wù)員、醫(yī)生。

       為保障入住農(nóng)村計(jì)劃生育托老中心的計(jì)生獎(jiǎng)扶老人生活標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)厝罕?，該縣在保持入住計(jì)生獎(jiǎng)扶老人原享受國家獎(jiǎng)扶政策不變、農(nóng)村宅基地和責(zé)任田不變的情況下，每人每年撥付生活費(fèi)1700元。

       農(nóng)村計(jì)劃生育托老中心的創(chuàng)建，打破了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶老人單一家庭養(yǎng)老格局，有效地破解了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象養(yǎng)老難題。國家人口計(jì)生委總結(jié)上蔡縣的做法，河南省人口計(jì)生委在全省推廣了上蔡縣創(chuàng)建農(nóng)村計(jì)劃生育托老中心的經(jīng)驗(yàn)。

    （李治國 王海龍 肖宏偉）