上蔡：和諧鄉(xiāng)村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

本報(bào)訊 （通訊員 董愛(ài)國(guó) 宋永亮 段淑敏) 隆冬時(shí)節(jié)，漫步上蔡縣西洪鄉(xiāng)洼王村，整齊的街道，干凈的院落，令人耳目一新。在村里的文化廣場(chǎng)上，該村黨支部書(shū)記王孝中指著正在鍛煉身體的村民高興地說(shuō)：“小康不小康，關(guān)鍵得健康，咱莊戶人腰包鼓了，也該和城里人一樣鍛煉身體了?！?/SPAN>

洼王村的變化是上蔡縣開(kāi)展小康文明村建設(shè)的縮影。近年來(lái)，上蔡縣立足實(shí)際，把關(guān)注弱勢(shì)群體，改變農(nóng)村面貌，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣作為傾力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的重點(diǎn)，并制定實(shí)施了社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投入和困難群眾救助支出預(yù)算管理辦法，健全公共財(cái)政制度，確保公共投入最快捷惠及于民，新農(nóng)村建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

把發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)作為構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的重點(diǎn)，上蔡縣集中財(cái)力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最大限度增加和諧因素。近年來(lái)，全縣新修筑村村通公路近800公里，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通柏油路或水泥路；新建沼氣池32983個(gè)，新解決10多萬(wàn)群眾的飲水安全問(wèn)題，方便了群眾的生產(chǎn)生活；實(shí)施了危房改造工程，新建校舍7.2萬(wàn)平方米，修繕校舍6.7萬(wàn)平方米，擴(kuò)建了上蔡第一高級(jí)中學(xué)，通過(guò)招商引資建成了蘇豫中學(xué)、美華小學(xué)，緩解了群眾子女的上學(xué)難題。打造全國(guó)尊老、敬老模范縣，上蔡縣加快敬老院建設(shè)，新建和擴(kuò)建24個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院，集中供養(yǎng)五保老人4372人，集中供養(yǎng)率達(dá)60.4%，提前3年實(shí)現(xiàn)了省、市確定的五保對(duì)象集中供養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)。

筑“托底之網(wǎng)”。上蔡縣建立了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，實(shí)施了大病救助、農(nóng)村災(zāi)害應(yīng)急援救、困難戶救助工程，在黨員干部中開(kāi)展“扶貧濟(jì)困送溫暖”、“攀窮親、結(jié)對(duì)子”幫扶活動(dòng)，形成了以生活困難補(bǔ)助為主體，醫(yī)療救助、臨時(shí)救濟(jì)、社會(huì)救助為補(bǔ)充的多層救助保障體系。目前，全縣農(nóng)村低保對(duì)象58220多人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的4.5%。去年以來(lái)，全縣共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1371萬(wàn)元，農(nóng)村低保金2295萬(wàn)元，為困難戶投入幫扶、慰問(wèn)資金和物資折款100多萬(wàn)元。

營(yíng)造良好的人際關(guān)系和和諧的社會(huì)環(huán)境。上蔡縣在全省率先開(kāi)展了以政策法規(guī)進(jìn)村、道德規(guī)范進(jìn)村、科技文化進(jìn)村，爭(zhēng)做新型農(nóng)民、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)戶、爭(zhēng)創(chuàng)文明新村為主要內(nèi)容的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建“三進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)，新涌現(xiàn)新型農(nóng)民5000多名，文明農(nóng)戶3500戶，市、縣級(jí)文明新村120個(gè)。組織89個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和省、市級(jí)文明單位與89個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶， 通過(guò)資金扶持、技術(shù)幫帶、文明示范，開(kāi)展村容村貌整治，組建新型農(nóng)民培訓(xùn)中心和小康文化活動(dòng)中心，全縣新涌現(xiàn)和店鄉(xiāng)六肖生態(tài)村、楊集鄉(xiāng)楊集文化村等一批和諧鄉(xiāng)村典范，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康向上的新氣象，農(nóng)民幸福指數(shù)不斷提升。

和諧鄉(xiāng)村“孕育”和諧發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。2009年，全縣生產(chǎn)總值完成106.35億元，同比增長(zhǎng)11.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.71億元，同比增長(zhǎng)12.6%；農(nóng)村人均純收入達(dá)到4478元，同比增長(zhǎng)16%。