我市連續(xù)９年實現(xiàn)耕地占補平衡

本報訊 （記者 劉付明）記者日前從市國土局獲悉，２００６年、２００７年度，我市非農(nóng)建設(shè)項目用耕地２０７１．７公頃（３１０７６畝），補充耕地面積２０９５．５公頃（３１４３３畝），連續(xù)９年實現(xiàn)了耕地占補平衡有余。至目前，全市共劃定鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護區(qū)１８５個，實際保護基本農(nóng)田７７６４５１．１公頃，保護率８６．１４％，超出省定目標１．０６個百分點。省政府督察組來我市檢查耕地保護時稱贊：駐馬店耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)重視、成效顯著，較好地完成了省政府下達的基本農(nóng)田保護責任目標。

認真貫徹耕地保護責任目標考核辦法，落實基本農(nóng)田保護制度

為加大耕地保護力度，市政府２００６年８月就出臺了《縣區(qū)政府耕地保護責任目標考核辦法》，下達了各縣區(qū)政府耕地保護考核指標，明確了縣區(qū)政府對市政府確定的本行政轄區(qū)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負總責，縣區(qū)長是第一責任人，并把考核結(jié)果列為縣區(qū)政府第一責任人工作業(yè)績的重要內(nèi)容。嚴格實行問責制度，對完不成基本農(nóng)田保護任務(wù)，或轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違法違規(guī)占用基本農(nóng)田造成嚴重后果的，嚴格追究有關(guān)部門和人員的責任。定期注入資金對基本農(nóng)田保護設(shè)施進行修整完善，加大對基本農(nóng)田保護政策的宣傳力度。近年來，市本級已投入資金１３０萬元，修整和補設(shè)耕地保護標志３５８座。２００７年，根據(jù)省國土資源廳安排，又在國道、省道沿線和全市范圍的高速公路出、入口處新建了１６２座大型永久性標志和宣傳標牌，起到了宣傳土地國策的良好效果，增強了全民保護耕地的意識。

認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃

近年來，我市嚴格落實土地利用總體規(guī)劃和土地用途管制制度，嚴格執(zhí)行了建設(shè)項目用地規(guī)劃預(yù)審制度、建設(shè)用地規(guī)劃會審制度、土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃審查制度、土地利用年度計劃管理制度及黏土磚瓦窯場整治活動，注重土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃的銜接，做到了協(xié)調(diào)一致，促進了依法、科學(xué)管理土地。確保了土地利用總體規(guī)劃的落實。近年來，全市無一起擅自修改規(guī)劃和違反規(guī)劃批地的行為，群眾保護耕地、合理開發(fā)用地的意識明顯增強。

積極推行補充耕地儲備制度，建立了“三庫一臺賬”

近年來，我市積極推行補充耕地儲備制度，建立“三庫一臺賬”（耕地后備資源庫、開發(fā)整理項目庫、補充耕地儲備庫和耕地占補平衡臺賬），加強補充耕地項目立項管理和實施，嚴格按照規(guī)定程序進行補充耕的驗收工作，確保了補充耕地的數(shù)量和質(zhì)量。近幾年，我市報省政府審批及經(jīng)市政府批準的建設(shè)項目用地，嚴格按照土地管理法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定實行了補充耕地掛鉤。能源、交通、水利等國家重點建設(shè)項目均實現(xiàn)了占補平衡，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)用地項目也全部實現(xiàn)了先補后占。由于各級政府將實現(xiàn)耕地占補平衡納入任期和年度工作目標，并積極協(xié)調(diào)籌措補充耕地資金，使耕地占補平衡制度得到了較好地落實。