平輿強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

       本報(bào)訊 （通訊員 訾現(xiàn)紅）近年來(lái)，平輿縣立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際，緊緊抓住國(guó)家出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策的契機(jī)，用現(xiàn)代工業(yè)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持基地拉動(dòng)、政策推動(dòng)、園區(qū)帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。該縣先后被命名為國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣、優(yōu)質(zhì)白芝麻生產(chǎn)基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣、溫棚蔬菜生產(chǎn)大縣，全縣形成了優(yōu)質(zhì)小麥、白芝麻、瓜菜、黃花菜、煙葉、花生、稀有花木、食用菌、畜禽養(yǎng)殖等九大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，該縣各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)９８家，其中限額以上企業(yè)２４家，省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)２１家。２００７年，平輿縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值２６６３１萬(wàn)元，占限上工業(yè)增加值的比重達(dá)２３．９％；農(nóng)民人均純收入３３２０元，較上年增長(zhǎng)１７．９％。

     基地拉動(dòng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提，依托國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣項(xiàng)目和實(shí)施小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。目前，全縣發(fā)展小麥８０萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)白芝麻２５萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)花生１０萬(wàn)畝、雙低油菜１６萬(wàn)畝，完成了“優(yōu)質(zhì)白芝麻原產(chǎn)地”的申報(bào)注冊(cè)工作。該縣著力壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展溫棚和大田瓜菜生產(chǎn)基地近１０萬(wàn)畝，產(chǎn)值超億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的１０％以上。全縣初步形成了李屯鄉(xiāng)、郭樓鎮(zhèn)的名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和苗木花卉，西洋店鎮(zhèn)、老王崗鄉(xiāng)、辛店鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)花生，雙廟鄉(xiāng)、萬(wàn)金店鄉(xiāng)、西洋店鎮(zhèn)的煙葉，廟灣鎮(zhèn)、十字路鄉(xiāng)的黃花菜，后劉鎮(zhèn)、射橋鎮(zhèn)的包菜，東皇廟鄉(xiāng)、郭樓鎮(zhèn)、玉皇廟鄉(xiāng)的小拱棚西瓜，東皇廟鄉(xiāng)五里村、張廟村的食用菌等一大批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了一村一品、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)的發(fā)展格局。同時(shí)，該縣畜牧業(yè)發(fā)展迅速，目前，已有陽(yáng)光奶牛、皖平禽業(yè)等大型龍頭企業(yè)３家，建成玉皇廟鄉(xiāng)唐莊村等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)６５個(gè)，２００７年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值１２．７億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)４２．３％。

政策推動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。該縣一是制定政策進(jìn)行扶持激勵(lì)。下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，制定了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在財(cái)稅、信貸等方面加大支持力度，全面清理整頓各種亂收費(fèi)，促其做大做強(qiáng)。二是建立完善市場(chǎng)體系，開(kāi)辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的廣闊空間。相繼建成小麥、白芝麻、花生、蔬菜、稀有花木、皮毛等各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)４０多個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)北京、上海、南京、武漢、鄭州等２０多個(gè)大中城市，年銷(xiāo)售額均在１０億元以上。三是組建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“利于發(fā)展、結(jié)合實(shí)際、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則，通過(guò)政策引導(dǎo)和宏觀(guān)調(diào)控，建立和扶持合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。目前，全縣已建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織５０多個(gè)，培育上萬(wàn)名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，搭建起龍頭連基地、帶農(nóng)戶(hù)的橋梁和紐帶，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。四是加大投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等專(zhuān)項(xiàng)涉農(nóng)資金，開(kāi)工建設(shè)了國(guó)債公路、“村村通”工程、安全飲水工程、“義教”工程、中小學(xué)危改工程、文化中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，該縣完成安全飲水工程２８處，解決了７萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題；新建沼氣池５２３０座；實(shí)施“村村通”工程項(xiàng)目７５個(gè)，受益人口３０萬(wàn)人；全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)９８．７萬(wàn)千瓦。

園區(qū)帶動(dòng)，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。該縣堅(jiān)持以工促農(nóng)，著力培育農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。２００４年以來(lái)，在招商引資工作中，該縣重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，為改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)“散、小、低”狀態(tài)，平輿縣堅(jiān)持扶“大龍”、引“外龍”、育“新龍”的原則，著眼培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“航母”，先后規(guī)劃建設(shè)了設(shè)施完善、功能齊全的２０００畝的工業(yè)集聚區(qū)和１００套現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚入駐。同時(shí)，對(duì)入駐的企業(yè)實(shí)施保姆式服務(wù)、縣領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)企業(yè)等制度，并每年對(duì)進(jìn)入全縣前２０強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行重獎(jiǎng)，確保這些企業(yè)引得來(lái)、留得住、快發(fā)展。近年來(lái)，康博匯鑫、山東龍力、越海輿鑫、百緣面業(yè)、泉安食品、蕪湖華源、河北麒豐等一大批加工帶動(dòng)型的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)先后在平輿落戶(hù)。２００４年以來(lái)，全縣新上固定資產(chǎn)投資５００萬(wàn)元以上的８３個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，有２４家為“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)，投資１０００萬(wàn)元以上的企業(yè)有１３家。全縣形成了以康博匯鑫、越海輿鑫等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的白芝麻生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈；以百緣百業(yè)、東皇鑫鑫等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈；以西洋農(nóng)工貿(mào)、河北麒豐等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)大豆、花生生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈；以穗玲皮業(yè)、弘宇制革等龍頭企業(yè)為代表的皮革加工產(chǎn)業(yè)鏈；以御馬木質(zhì)纖維、蘇林木業(yè)等龍頭企業(yè)為代表的木材加工產(chǎn)業(yè)鏈等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已成為平輿縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并吸納了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，有效增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。